Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Κανονικός πίνακας"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;}
Τετάρτη, 30 Δεκεμβρίου 2009
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ για ψήφιση του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης και του Προϋπολογισμού του Δήμου οικ. Έτους 2010.
Ο Αντιδήμαρχος κ. Σ. Κόγκας (ο κ. Δήμαρχος απουσίαζε), εισηγήθηκε την έγκριση του προϋπολογισμού, ο οποίος ανέρχεται στο ύψος των 16.839.894 ευρώ.
Στην εισήγησή του ανέφερε τα εξής:
« Ο προϋπολογισμός του Δήμου καταρτίστηκε με την με αριθ. 302/09 απόφαση της
Δημαρχιακής Επιτροπής , σε συνεργασία με τις Υπηρεσίες του Δήμου,
λαμβάνοντας υπόψη όλα τα οικονομικά στοιχεία για το έσοδα και τα έξοδα του
Δήμου μας.
Διευκρινίζεται ότι τα έσοδα από τα ανταποδοτικά τέλη καλύπτουν τα αντίστοιχα έξοδα. Το αποθεματικό κεφάλαιο που είναι γραμμένο στο σχέδιο του προϋπολογισμού δεν είναι μεγαλύτερο του 4% των τακτικών εσόδων του προϋπολογισμού. Ακόμα πρέπει να αναφερθεί ότι εναρμονισμένο με τις δαπάνες του προϋπολογισμού είναι το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου που ψηφίστηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο καθώς και το ετήσιο πρόγραμμα δράσης του 2010 που επίσης θα πρέπει να ψηφιστεί μαζί με το σχέδιο του προϋπολογισμού. Η κατάσταση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ήταν πάντοτε και διαχρονικά οικονομικά δύσκολη. Εύκολα διακρίνει κανείς δύο μηνύματα που περνάνε μέσα από τον προϋπολογισμό.
Το ένα είναι ότι υστερούμε πάρα πολύ σε σχέση με τα έσοδα που παίρνει η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα από τους ΚΑΠ σε σχέση με άλλα κράτη. Το άλλο έχει να κάνει με τα τακτικά και έκτακτα έσοδα και επειδή δεν υπάρχει συντονισμός των φορέων σχετικά με τα χρήματα που θα πάρει η Αυτοδιοίκηση, δεν μπορεί να γίνει σωστός προγραμματισμός έργων και ενεργειών.
Είναι αδύνατο να προχωρήσει η Αυτοδιοίκηση χωρίς να υπάρχει χρηματοδότηση τουλάχιστον για
αρμοδιότητες που τις δίνονται από το κεντρικό κράτος, όπως παραδείγματος χάριν συμβαίνει με τις
κοινωνικές και προνοιακές δομές, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό και άλλες αρμοδιότητες.
Μόνο έτσι θα είναι σε θέση να εκπληρώνει το σκοπό της που είναι η προσφορά στο Δημότη βασικών υπηρεσιών, όπως αυτές που προαναφέρθηκαν. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση πληρώνει πάντοτε και διαχρονικά τις πολιτικές της εκάστοτε κυβέρνησης. Μας οδηγούν στο να κάνουμε κοινωνική πολιτική με δανεικά, με επαίτες Δημάρχους και ζητιάνους Δήμους.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι, αν δε δοθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση τουλάχιστον τα παρακρατηθέντα και τα οφειλόμενα, δεν μπορούμε στοιχειωδώς να μιλάμε για οικονομική αυτάρκεια του Δήμου, για προϋπολογισμούς ανάπτυξης και προοπτικής.
Προτείνω την ψήφιση του προϋπολογισμού με τη συμπλήρωση, όπως κάθε
χρόνο, το ποσό των 15.000 ευρώ να διατεθεί στη Φιλαρμονική Εταιρία Λευκάδας
από αφαίρεση του αποθεματικού κεφαλαίου. »
Στην τοποθέτησή του ο επικεφαλής της Κίνησής μας Κ. Δρακονταειδής, μεταξύ άλλων, ανέφερε τα εξής:
α) Ο προϋπολογισμός δεν είναι μια τυπική τεχνοκρατική διαδικασία, αλλά μια ουσιαστική πολιτική – συμμετοχική διαδικασία.
Αυτό μπορεί να επιτευχθεί, με τη συμβολή των ίδιων των πολιτών και των φορέων τους, μέσα από συγκεντρώσεις-συνελεύσεις (κατά δημοτικό διαμέρισμα και στην πόλη), όπου οι ίδιοι θα κάνουν τις προτάσεις τους.
Έτσι, προτείναμε το λεγόμενο ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ.
Αυτού του τύπου η συμμετοχική διαδικασία, ξεκίνησε να εφαρμόζεται στη Βραζιλία(Πόρτο Αλέγκρε) και έχει επεκταθεί σε πολλές ευρωπαϊκές πόλεις μεγαλύτερες (Σεβίλλη, Λονδίνο κ.α.) και μικρότερες, αλλά και στη χώρα μας.
Είναι μια πρόταση που τρία χρόνια τώρα επαναλαμβάνουμε, αλλά που ποτέ η Δημοτική Αρχή δεν υιοθέτησε.
β) Είναι φανερό ότι η πολιτεία δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές οικονομικές ανάγκες των Δήμων.
Τους οφείλει αρκετά δις ευρώ, τα οποία δεν αποδίδει, στο όνομα των δήθεν οικονομικών δυσκολιών, οι οποίες ποτέ δεν φαίνεται να τελειώνουν. Θυμίζουμε ότι μόνο στο Δήμο Λευκάδας από τα παρακρατηθέντα της περιόδου 1997-2003 οφείλονται από την πολιτεία, πάνω από 10.000.000 ευρώ.
Τίποτα στην πράξη δεν έχει γίνει στην κατεύθυνση αγωνιστικής διεκδίκησης αυτών των ποσών, από τη μεριά του Δήμου ούτε όμως από την ΚΕΔΚΕ. Γι’ αυτό είναι υπόλογος.
Όλα ξεκινούν από την πολιτική αντίληψη, που διαχρονικά έχουν οι κυβερνήσεις, για ένα κράτος συγκεντρωτικό, που θέλει τους δήμους υποχείριό του και τους Δημάρχους επαίτες των κομματαρχών. Έτσι τους βολεύει.
Η ευκαιρία που δίνεται για να πάμε σε ριζοσπαστικές αλλαγές, μέσω της αναμενόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης (Καποδίστριας 2), φαίνεται από τις πρώτες ενδείξεις (π.χ. δηλώσεις Υπουργού Εσωτερικών, ότι δεν απαιτούνται πόροι για να προχωρήσει η μεταρρύθμιση) πιθανότατα χάνεται.
Εμείς απλώς επισημαίνουμε ότι το πρόβλημα δεν θα λυθεί με μερεμέτια, αλλά με ανατροπές που θα έχουν στόχευση.
Κύρια λοιπόν στόχευση μιας τέτοιας μεταρρύθμισης, πρέπει να είναι, η διεκδίκηση μιας μεγάλης δημοκρατικής, ριζοσπαστικής, αποκεντρωτικής επανίδρυσης του κράτους και συνολικά του δημόσιου και κοινωνικού χώρου, που έχει άμεση ανάγκη η χώρα.
Η διοικητική διαίρεση της χώρας, η ολοκλήρωση της περιφερειακής αποκέντρωσης με αιρετή αυτοδιοίκηση, το σύστημα ανάδειξης των αυτοδιοικητικών συσχετισμών, κ.λ.π., δεν είναι μια ευκαιριακού χαρακτήρα τεχνοκρατική επιλογή.
Σχετίζονται απολύτως με την ποιότητα της (αστικής) δημοκρατίας που έχουμε, τη συμμετοχή, την κοινωνική συνοχή, το περιεχόμενο της ανάπτυξης για δίκαιη κατανομή των βαρών και των ωφελημάτων.
γ) Μέσα σε αυτήν την οικονομική μέγγενη που βρίσκεται ο Δήμος, ο προτεινόμενος προϋπολογισμός κάθε άλλο παρά αναπτυξιακός είναι.
δ) Τα προηγούμενα χρόνια υποστηρίζαμε με βάση τα απολογιστικά στοιχεία των προϋπολογισμών ότι αυτοί είναι εικονικοί και πλασματικοί. Τα διαχρονικά στοιχεία επιβεβαιώνουν αυτήν την πραγματικότητα.
Πιο συγκεκριμένα:
Τα προβλεπόμενα έσοδα του 2007, είχαν προϋπολογισθεί σε 32.054.712,09 ευρώ και τα τελικώς βεβαιωθέντα ήταν 11.960.580,59 ευρώ, δηλαδή το 38%.
Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, μόλις και προσέγγισαν το 10%.
Τα προβλεπόμενα έσοδα του 2008, είχαν προϋπολογισθεί σε 28.127.680,93 και τα τελικώς βεβαιωθέντα είναι 15.241.873,77 ευρώ, δηλαδή το 54%.
Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, προσέγγισαν το 29%.
Η απορρόφηση του προγράμματος Θησέας, μόλις έφθασε στο 11%.
Τα προβλεπόμενα έσοδα του 2009, είχαν προϋπολογισθεί σε 24.406.629,09 και τα τελικώς βεβαιωθέντα είναι 15.800.994,19 ευρώ, δηλαδή το 65%.
Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, προσέγγισαν το 60%, σε μια χρονιά μάλιστα που το πρόγραμμα κλείνει.
Η απορρόφηση του προγράμματος Θησέας, έφθασε στο απαράδεκτο ποσοστό του 17%.
Από τα λίγα θετικά στοιχεία του φετινού προϋπολογισμού ο οποίος ανέρχεται στο ποσό των 16.839.894.79 ευρώ, είναι πως επιτέλους, μετά από τρία χρόνια, δείχνει πιο ρεαλιστικός, σε ότι αφορά τουλάχιστον το συνολικό του ύψος.
ε) Η είσπραξη των ανταποδοτικών τελών είναι επιεικώς απαράδεκτη.
Πιο συγκεκριμένα:
Η είσπραξη των τελών ύδρευσης έφθασε στο 29% (177.136 ευρώ) των προϋπολογισθέντων (615.000 ευρώ) και η είσπραξη των τελών αποχέτευσης στο 52% (182.106 ευρώ) των προϋπολογισθέντων (350.000 ευρώ). Ορισμένα ποσά που λείπουν, λόγω μη οριστικού κλεισίματος του έτους, δεν αλλάζουν την συνολική εικόνα.
Υπάρχει επίσης ένα γενικότερο πρόβλημα σε ότι αφορά την είσπραξη εσόδων, με αποτέλεσμα να χάνονται χρήματα, π.χ. παραλίες, ιχθυοτροφεία, τέλη ύδρευσης, τέλη κοινόχρηστων χώρων, κ.λ.π..
Κάποια θετικά βήματα, έγιναν μόνο ως προς την βεβαίωση ορισμένων παλαιότερων οφειλών.
στ) Αντίστοιχα υπάρχει πρόβλημα και στις δαπάνες.
Είναι αναγκαία η μείωση των δαπανών μέσω του εξορθολογισμού τους. Κάτι τέτοιο μπορεί να επιτευχθεί με την καλύτερη οργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου.
Έχουμε κάνει επανειλημμένα προτάσεις, όπως:
Δημιουργία Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης,
Οργάνωση ηλεκτρονικής αποθήκης,
Δημιουργία πρατηρίου καυσίμων,
Δημιουργία τμήματος συντήρησης οχημάτων, κ.λ.π.
Επίσης προτείνουμε: Την κοινωνικοποίηση του προϋπολογισμού του Δήμου. Να συνταχθεί δηλαδή ξεχωριστός προϋπολογισμός για τις ανταποδοτικές υπηρεσίες του.
Για όλους αυτούς τους λόγους, στη ψηφοφορία που ακολούθησε, καταψηφίσαμε τον προϋπολογισμό, εκτός από το κομμάτι που αφορά, τις λειτουργικές δαπάνες και τα έξοδα μισθοδοσίας των εργαζομένων.
Τον προϋπολογισμό καταψήφισαν και οι άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης.
Τελικά, εγκρίθηκε μόνο με τις ψήφους της πλειοψηφίας (ένα παρών).
Περισσότερα... »
Η τρίχρονη Μαριλένα μου πήρε την καρδιά
Ρίξαμε και τα τσιφτετέλια μας αλά ελληνικά
Η Ευαγγελία φόρεσε το κολιέ με τις πέρλες και καμάρωνε
Το Τζουστινάκι στολίστηκε όλα τα περιδέραιά του και η Μαριλένα όλα τα μαργαριτερένια βραχιόλια. Ντρουμουντρουμου ... τα βραχιόλια της βροντούν!
Αφροδίτη, Τζουστινάκι, Ευαγγελία και Μαριλένα επι το έργον
Στολισμένες με τα διαμαντικά μας
Η Μαριλένα μου φόρτωσε και την καρδιά στο στήθος
Εδώ δείχνει τα σκουλαρίκια coccinelles, είναι στην αγκαλιά του περήφανου πατέρα της Σεμπαστιέν και κρατάει το Νίμο της
Με κοράλια στο λαιμό και πέρλες στα χεράκια της
Προβάρισε και τις Pradίτσες γόβες μου
Μου έφτιαξε κοτσιδάκια σαν τα δικά της
Καμαρώνω με τα κοτσιδάκια και την καρδιά πίνακα. Εκείνη μια ντίβα με το κοράλι της να κρέμεται στο παιδικό της στήθος
Η Ευαγγελία το έρριξε στα φρούτα
Οι δυό τους στην αγκαλιά της μαννούλας τους
Η Μαριλένα δεν ακούει στα προστάγματα της μαμάς της ως προς το τί θα φορέσει. Ετσι ντύθηκε γκράντζ για την επίσκεψη
Κόκκινα τριαντάφυλλα απο τον Τέντ επι τη επετείω
Απειλείται κόψιμο του επετειακού κέικ με Αλεξ και Ανζέλ
Το γνωστό ζεύγος αναρρωτιέται πώς συνέβη εκείνο το μυστήριο εδώ και 21 συναπτά έτη!!!Να τα εκατοστήσουμε!!!
