Η μελωδική μας (γιατί υπάρχει κι άλλη) .....απάντηση στα μέτρα.
Περισσότερα... »
skip to content
Lefkada Blogs » Όλοι για τη Λευκάδα | |||
|
Όλα τα blogs της Λευκάδας με μια ματιά |
Pass Free Internet με Extra! *ΝΕΟΣ* αριθμός: 899 300 300 300 Username: pass Password: free Δωρεάν Μουσική, SMS, WebVoice κ.α. | ||
5208 άρθρα από 26 πηγές
Aa - Zz
(810)
Αα - Ωω
(4398)

Τετάρτη, 24 Φεβρουαρίου 2010
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Καταθέσαμε αίτηση προς τη Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, ρωτώντας τι ποσά έχουν βεβαιωθεί και εισπραχθεί τα έτη 2007 – 2008 και 2009 από παραβάσεις που έχουν διαπιστωθεί (πλην Κ.Ο.Κ.) από τη Δημοτική Αστυνομία.
Η απάντηση που πήραμε είναι εξόχως αποκαλυπτική.
Για τα τρία έτη βεβαιώθηκαν 15.721,05 ευρώ και εισπράχθηκαν 2.785,17ευρώ. Τα ποσά αυτά στην πραγματικότητα αφορούν μόνο το έτος 2007, γιατί τα έτη 2008 και 2009 κανένα ποσό δεν έχει βεβαιωθεί.
Παρά το ότι τα έτη 2008 και 2009 έχουν διαπιστωθεί από τη Δημοτική Αστυνομία εκατοντάδες παραβάσεις, ο κ. Δήμαρχος δεν υπογράφει τις αποφάσεις που απαιτούνται, ώστε αυτές να βεβαιωθούν με αποτέλεσμα και χρήματα να χάνονται και ο Δήμος να πέφτει σε ανυποληψία στα μάτια των πολιτών, μιας και δεν τηρεί το νόμο.
Είναι προφανείς οι λόγοι που συμβαίνει αυτό, δεν χρειάζεται να τους εξηγήσουμε. Το ζήτημα είναι που οδηγεί αυτή η κατάσταση.
Τι έχετε να πείτε κ. Δήμαρχε;
Απάντηση Δημάρχου: Έπρεπε να είχαν βεβαιωθεί τα ποσά, αλλά για αυτό δεν χρειάζεται να υπογράψω.
Σχόλιο: Κατ’ αρχήν δεν λέει αλήθεια ο κ. Δήμαρχος, γιατί χρειάζεται να υπογράψει σχετικές αποφάσεις. Πέρα όμως από αυτό, δεν όφειλε να ελέγξει αν βεβαιώνονται και εισπράττονται τα χρήματα από την Οικονομική Υπηρεσία;
2. Θέσαμε επίσης στη Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου, ερώτημα για το τι ποσά έχει εισπράξει ο Δήμος από τα ενοικιαζόμενα δωμάτια του Αγίου Νικήτα, τα έτη 2007 – 2008 και 2009.
Και εδώ η απάντηση είναι αποκαλυπτική.
Το έτος 2007 εισπράχθηκαν 9.800 ευρώ και τα έτη 2008 και 2009, μηδέν ευρώ.
Αξίζει να αναφέρουμε ότι ούτε καν συμβάσεις δεν έχουν υπογραφεί με τους πλειοδότες της δημοπρασίας αυτά τα δυο χρόνια.
Γιατί κ. Δήμαρχε; Μήπως περισσεύουν στο Δήμο;
Σημειωτέον ότι είναι η τέταρτη ή πέμπτη φορά που θέτουμε το θέμα τα τελευταία δυο χρόνια.
Απάντηση Δημάρχου: Πράγματι δεν έχουμε εισπράξει χρήματα τα τελευταία δυο χρόνια ούτε έχουν υπογραφεί συμβάσεις. Σκεφτόμαστε να καταφύγουμε στη νομική λύση του προβλήματος.
Σχόλιο: Δεν έχει αναλάβει, τρία χρόνια τώρα, ποτέ τις ευθύνες του, τώρα θα το κάνει;
3. Επανερχόμαστε πάλι στο θέμα των Ειδικών Σχολείων Α΄θμιο και Β΄θμιο.
Σε ότι αφορά την οριστική λύση, είναι φανερό πια και σε σας ότι δεν πρόκειται σύντομα τουλάχιστον να ξεμπλέξουμε με το οικόπεδο. Εμείς σας είχαμε προειδοποιήσει.
Είχαμε καταθέσει πρόταση για να κατασκευασθεί σε χώρο κοντά στα σχολεία των Αλυκών που είναι δημόσιο κτήμα και μπορούμε να ζητήσουμε την παραχώρηση της χρήσης του από την Κτηματική. Διαδικασία που συνήθως είναι εύκολη. Εκεί μπορούν να κατασκευασθούν και τα δυο Ειδικά Σχολεία.
Σε ότι αφορά την προσωρινή λύση, παρά τις συνεχής δεσμεύσεις σας, ο χρόνος περάτωσης των εργασιών και της εγκατάστασης των μαθητών που ταλαιπωρούνται αφάνταστα, στο πρώην 4ο Δημοτικό (Ανθώνας) μετατίθεται συνεχώς προς το μέλλον.
Δεν έχετε φέρει στο Δ.Σ. ούτε καν την αλλαγή της απόφασης που προέβλεπε την εγκατάσταση του Β΄θμιου στο Κέντρο Νεότητας.
Ρωτάμε και για τα δυο θέματα τι κάνετε;
Απάντηση Δημάρχου: Σε ότι αφορά την οριστική λύση, πιστεύουμε ότι το Α΄θμιο μπορεί να κατασκευασθεί στο «Τρόϊκα».
Σε ότι αφορά την προσωρινή λύση, σύντομα πιστεύω θα τελειώσουμε.
Σχόλιο: Άντε να βγάλεις άκρη.
4. Η κυβέρνηση έχει καταθέσει τις απόψεις της για τις αλλαγές στην Αυτοδιοίκηση μέσω του σχεδίου «Καλλικράτης».
Έχουμε ζητήσει εδώ και δυο μήνες να συζητηθεί το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, ούτως ώστε να τοποθετηθεί ο Δήμος επίσημα. Παρά την ομόφωνη απόφαση όλων των παρατάξεων και τη δέσμευσή σας στο σώμα ότι θα πραγματοποιηθεί σύντομα μια τέτοια συζήτηση, τίποτα δεν έχει γίνει.
Γιατί;
Απάντηση Δημάρχου: Θέλαμε να ολοκληρώσει τις αποφάσεις της η Τοπική Ένωση Δήμων & Κοινοτήτων (ΤΕΔΚ) Λευκάδας, και μετά να το συζητήσουμε.
Σχόλιο: Πρωτάκουστα πράγματα. Στην ΤΕΔΚ συμμετέχουν οι εκπρόσωποι των Δήμων. Εκεί δεν πάνε ως φυσικά πρόσωπα, αλλά ως εκφραστές του φορέα που εκπροσωπούν. Οι εκπρόσωποι του Δήμου Λευκάδας ποια άποψη μετέφεραν, εφ’ όσον το Δ. Σ. δεν συζήτησε το θέμα;
Είναι φανερό, προφανώς την κομματική γραμμή.
ΕΛΕΟΣ.
Έκτακτο θέμα προ ημερήσιας διάταξης:
Θέσαμε ως έκτακτο θέμα προ ημερησίας διάταξης θέμα το πρόβλημα των εργαζομένων αορίστου χρόνου στην ΔΕΠΟΚΑΛ, με αφορμή την επίσχεση εργασίας που έχουν ξεκινήσει δέκα μέρες τώρα.
Την ίδια θέση είχαν και οι άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης. Τελικά με τη συναίνεση και της πλειοψηφίας το θέμα συζητήθηκε.
Στην τοποθέτησή μας επισημάναμε τα εξής:
Οι εργαζόμενοι αορίστου χρόνου έχουν απόλυτο δίκιο. Μην ξεχνάμε επίσης ότι ίδια είναι η κατάσταση και με τους ορισμένου χρόνου.
Από την άλλη μεριά οι συνέπειες για τους πολίτες που ωφελούνται από αυτές τις δομές, είναι αυτονόητες.
Οι εργαζόμενοι παραμένουν απλήρωτοι μήνες, και βεβαίως το έργο αυτό παίζεται χρόνια τώρα, με «επιτυχία», από τις εκάστοτε κυβερνήσεις, οι οποίες αρνούνται να αναλάβουν τις ευθύνες τους και να τους πληρώσουν, όπως οφείλουν.
Ο Δήμος ναι μεν έχει ένα δίκιο μιας και δεν έχει τη δυνατότητα να πληρώσει τους εργαζόμενους, από την άλλη δεν ασκεί καμιά πίεση στην κυβέρνηση (όπως δεν άσκησε ούτε στην προηγούμενη), οι οποίες είναι συνηθισμένες να ενδίδουν μόνο στις πιέσεις των αγορών και των διαφόρων Τρισσέ.
Η συνέχιση αυτής της κατάστασης από τη μεριά της πολιτείας, οδηγεί μαθηματικά στην κατάρρευση του όποιου κράτους πρόνοιας υπάρχει. Οι Δήμοι οφείλουν να υψώσουν ένα μέτωπο αντίστασης για την απόκρουση μιας τέτοιας εξέλιξης.
Η πρόταση που επί τρία χρόνια καταθέτουμε για να περάσουν οι εργαζόμενοι αορίστου χρόνου από τη ΔΕΠΟΚΑΛ στο Δήμο, την οποία πεισματικά αρνείται η Δημοτική Αρχή εξακολουθεί να είναι η μόνη λύση, λαμβανομένου υπόψιν ότι τα νομικά πρόσωπα θα συρρικνωθούν δραματικά εν όψει «Καλλικράτη».
Παρόμοιες απόψεις εξέφρασαν και οι άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης.
Η τελική κοινή πρόταση που κατατέθηκε από τις παρατάξεις της αντιπολίτευσης ήταν.
α) Η χρηματοδότηση της κοινωνικής πρόνοιας είναι ευθύνη της πολιτείας.
β) Είναι ανάγκη να δημιουργηθεί με πρωτοβουλία του Δήμου, κοινό μέτωπο όλων των φορέων της Λευκάδας και των εργαζόμενων που θα διεκδικήσει αυτήν την χρηματοδότηση.
γ) Ο Δήμος Λευκάδας να αποφασίσει την άμεση ένταξη των εργαζόμενων αορίστου χρόνου από τη ΔΕΠΟΚΑΛ στο οργανισμό του Δήμου.
Ο κ. Δήμαρχος αρνήθηκε κατηγορηματικά την πρόταση για ένταξη των εργαζόμενων στο οργανισμό του Δήμου.
Στην ψηφοφορία που ακολούθησε, η κοινή πρόταση της αντιπολίτευσης απορρίφθηκε.
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ., για καθορισμό τρόπου εκμετάλλευσης παραλιών στα διοικητικά όρια του Δήμου.
Η εισήγηση του θέματος, έγινε από τον κ. Δήμαρχο και ήταν η παρακάτω:
« Ο Δήμος μας μέχρι σήμερα έχει κάνει διάφορες προσπάθειες για την αξιοποίηση-εκμετάλλευση των παράλιων που παραχωρήθηκαν από την Κτηματική Υπηρεσία, μέσα στα διοικητικά του όρια.
Οι τρόποι, που προσπαθήσαμε να εκμεταλλευτούμε τις παραλίες δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα και σε πολλές περιπτώσεις δημιούργησαν και μεγάλα προβλήματα στη χρήση των παράλιων από τους λουόμενους.
Ένας από τους τρόπους, που μπορούμε να εκμεταλλευτούμε τις παραλίες, με σκοπό την εξοικονόμηση πόρων για το Δήμο αλλά κυρίως για την προς όφελος των λουομένων χρήση των παράλιων, είναι με τη διαδικασία δημοπρασίας διαφόρων τμημάτων των παράλιων, τρόπος εξάλλου ο οποίος ακολουθείται στην πλειονότητα των παραλιακών Δήμων, τόσο της περιοχής μας, όσο και ολόκληρης της Ελλάδας.
Προτείνω λοιπόν το Δ. Σ. να αποφασίσει σαν τρόπο εκμετάλλευσης των παράλιων στα διοικητικά όρια του Δήμου τη δημοπρασία συγκεκριμένων τμημάτων των παράλιων αυτών, με γνώμονα πάντα κυρίως την όσο το δυνατόν πιο απρόσκοπτη χρήση τους από τους λουόμενους και την εξοικονόμηση πόρων για το Δήμο.
Τους όρους και τις λεπτομέρειες των δημοπρασιών να καθορίζει η Δημαρχιακή Επιτροπή. »
Η Κίνησή μας, εξέφρασε την θέση που από παλιά έχει καταθέσει και η οποία συμπυκνώνεται ως εξής:
α) Είναι τραγικό και έχει τεράστια ευθύνη γι΄ αυτό η Δημοτική Αρχή, το 2009 ο Δήμος να έχει εισπράξει από την εκμίσθωση διαφόρων παραλιών το εκπληκτικό ποσό των 3.700 ευρώ.
β) Συμφωνούμε για τη δημοπράτηση ορισμένων χώρων, περιορισμένης κλίμακας, σε παραλίες του Δήμου, σύμφωνα με αυτά που ορίζει ο νόμος.
γ) Ειδικά για το Κάθισμα προτείνουμε η εκμετάλλευση να γίνει απευθείας από το Δήμο, γιατί:
► Με δεδομένο ότι η σημερινή εικόνα της παραλίας είναι απαράδεκτη, από την πλήρη κατάληψή της, θα διασφαλισθεί πολύ καλύτερα η ελεύθερη πρόσβαση, των πολιτών που δεν θέλουν να νοικιάσουν ξαπλώστρα, μιας και ο Δήμος θα καταλάβει συγκεκριμένο και φυσικά περιορισμένο χώρο.
Αντίθετα οι ιδιώτες καταλαμβάνουν πολλαπλάσιο χώρο από αυτόν που εκμισθώνουν, και ο Δήμος είτε δεν θέλει είτε αδυνατεί να τους ελέγξει.
► Τα έσοδα για το Δήμο θα είναι πολύ περισσότερα, έσοδα άλλωστε τα οποία έχει και μεγάλη ανάγκη.
Παρά το ότι μερικοί σύμβουλοι, θεωρητικά, συμφωνούσαν με αυτήν την άποψη, με το επιχείρημα ότι είναι καλύτερα να γίνει αυτό πράξη από τον επόμενο χρόνο, δεν την ψήφισαν.
Τελικά, στην ψηφοφορία πλειοψήφησε η πρόταση της Δημοτικής Αρχής.
Τετάρτη, 30 Δεκεμβρίου 2009
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ για ψήφιση του Ετήσιου Προγράμματος Δράσης και του Προϋπολογισμού του Δήμου οικ. Έτους 2010.
Ο Αντιδήμαρχος κ. Σ. Κόγκας (ο κ. Δήμαρχος απουσίαζε), εισηγήθηκε την έγκριση του προϋπολογισμού, ο οποίος ανέρχεται στο ύψος των 16.839.894 ευρώ.
Στην εισήγησή του ανέφερε τα εξής:
« Ο προϋπολογισμός του Δήμου καταρτίστηκε με την με αριθ. 302/09 απόφαση της
Δημαρχιακής Επιτροπής , σε συνεργασία με τις Υπηρεσίες του Δήμου,
λαμβάνοντας υπόψη όλα τα οικονομικά στοιχεία για το έσοδα και τα έξοδα του
Δήμου μας.
Διευκρινίζεται ότι τα έσοδα από τα ανταποδοτικά τέλη καλύπτουν τα αντίστοιχα έξοδα. Το αποθεματικό κεφάλαιο που είναι γραμμένο στο σχέδιο του προϋπολογισμού δεν είναι μεγαλύτερο του 4% των τακτικών εσόδων του προϋπολογισμού. Ακόμα πρέπει να αναφερθεί ότι εναρμονισμένο με τις δαπάνες του προϋπολογισμού είναι το τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου που ψηφίστηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο καθώς και το ετήσιο πρόγραμμα δράσης του 2010 που επίσης θα πρέπει να ψηφιστεί μαζί με το σχέδιο του προϋπολογισμού. Η κατάσταση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση ήταν πάντοτε και διαχρονικά οικονομικά δύσκολη. Εύκολα διακρίνει κανείς δύο μηνύματα που περνάνε μέσα από τον προϋπολογισμό.
Το ένα είναι ότι υστερούμε πάρα πολύ σε σχέση με τα έσοδα που παίρνει η Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα από τους ΚΑΠ σε σχέση με άλλα κράτη. Το άλλο έχει να κάνει με τα τακτικά και έκτακτα έσοδα και επειδή δεν υπάρχει συντονισμός των φορέων σχετικά με τα χρήματα που θα πάρει η Αυτοδιοίκηση, δεν μπορεί να γίνει σωστός προγραμματισμός έργων και ενεργειών.
Είναι αδύνατο να προχωρήσει η Αυτοδιοίκηση χωρίς να υπάρχει χρηματοδότηση τουλάχιστον για
αρμοδιότητες που τις δίνονται από το κεντρικό κράτος, όπως παραδείγματος χάριν συμβαίνει με τις
κοινωνικές και προνοιακές δομές, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό και άλλες αρμοδιότητες.
Μόνο έτσι θα είναι σε θέση να εκπληρώνει το σκοπό της που είναι η προσφορά στο Δημότη βασικών υπηρεσιών, όπως αυτές που προαναφέρθηκαν. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση πληρώνει πάντοτε και διαχρονικά τις πολιτικές της εκάστοτε κυβέρνησης. Μας οδηγούν στο να κάνουμε κοινωνική πολιτική με δανεικά, με επαίτες Δημάρχους και ζητιάνους Δήμους.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι, αν δε δοθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση τουλάχιστον τα παρακρατηθέντα και τα οφειλόμενα, δεν μπορούμε στοιχειωδώς να μιλάμε για οικονομική αυτάρκεια του Δήμου, για προϋπολογισμούς ανάπτυξης και προοπτικής.
Προτείνω την ψήφιση του προϋπολογισμού με τη συμπλήρωση, όπως κάθε
χρόνο, το ποσό των 15.000 ευρώ να διατεθεί στη Φιλαρμονική Εταιρία Λευκάδας
από αφαίρεση του αποθεματικού κεφαλαίου. »
Στην τοποθέτησή του ο επικεφαλής της Κίνησής μας Κ. Δρακονταειδής, μεταξύ άλλων, ανέφερε τα εξής:
α) Ο προϋπολογισμός δεν είναι μια τυπική τεχνοκρατική διαδικασία, αλλά μια ουσιαστική πολιτική – συμμετοχική διαδικασία.
Αυτό μπορεί να επιτευχθεί, με τη συμβολή των ίδιων των πολιτών και των φορέων τους, μέσα από συγκεντρώσεις-συνελεύσεις (κατά δημοτικό διαμέρισμα και στην πόλη), όπου οι ίδιοι θα κάνουν τις προτάσεις τους.
Έτσι, προτείναμε το λεγόμενο ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ.
Αυτού του τύπου η συμμετοχική διαδικασία, ξεκίνησε να εφαρμόζεται στη Βραζιλία(Πόρτο Αλέγκρε) και έχει επεκταθεί σε πολλές ευρωπαϊκές πόλεις μεγαλύτερες (Σεβίλλη, Λονδίνο κ.α.) και μικρότερες, αλλά και στη χώρα μας.
Είναι μια πρόταση που τρία χρόνια τώρα επαναλαμβάνουμε, αλλά που ποτέ η Δημοτική Αρχή δεν υιοθέτησε.
β) Είναι φανερό ότι η πολιτεία δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές οικονομικές ανάγκες των Δήμων.
Τους οφείλει αρκετά δις ευρώ, τα οποία δεν αποδίδει, στο όνομα των δήθεν οικονομικών δυσκολιών, οι οποίες ποτέ δεν φαίνεται να τελειώνουν. Θυμίζουμε ότι μόνο στο Δήμο Λευκάδας από τα παρακρατηθέντα της περιόδου 1997-2003 οφείλονται από την πολιτεία, πάνω από 10.000.000 ευρώ.
Τίποτα στην πράξη δεν έχει γίνει στην κατεύθυνση αγωνιστικής διεκδίκησης αυτών των ποσών, από τη μεριά του Δήμου ούτε όμως από την ΚΕΔΚΕ. Γι’ αυτό είναι υπόλογος.
Όλα ξεκινούν από την πολιτική αντίληψη, που διαχρονικά έχουν οι κυβερνήσεις, για ένα κράτος συγκεντρωτικό, που θέλει τους δήμους υποχείριό του και τους Δημάρχους επαίτες των κομματαρχών. Έτσι τους βολεύει.
Η ευκαιρία που δίνεται για να πάμε σε ριζοσπαστικές αλλαγές, μέσω της αναμενόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης (Καποδίστριας 2), φαίνεται από τις πρώτες ενδείξεις (π.χ. δηλώσεις Υπουργού Εσωτερικών, ότι δεν απαιτούνται πόροι για να προχωρήσει η μεταρρύθμιση) πιθανότατα χάνεται.
Εμείς απλώς επισημαίνουμε ότι το πρόβλημα δεν θα λυθεί με μερεμέτια, αλλά με ανατροπές που θα έχουν στόχευση.
Κύρια λοιπόν στόχευση μιας τέτοιας μεταρρύθμισης, πρέπει να είναι, η διεκδίκηση μιας μεγάλης δημοκρατικής, ριζοσπαστικής, αποκεντρωτικής επανίδρυσης του κράτους και συνολικά του δημόσιου και κοινωνικού χώρου, που έχει άμεση ανάγκη η χώρα.
Η διοικητική διαίρεση της χώρας, η ολοκλήρωση της περιφερειακής αποκέντρωσης με αιρετή αυτοδιοίκηση, το σύστημα ανάδειξης των αυτοδιοικητικών συσχετισμών, κ.λ.π., δεν είναι μια ευκαιριακού χαρακτήρα τεχνοκρατική επιλογή.
Σχετίζονται απολύτως με την ποιότητα της (αστικής) δημοκρατίας που έχουμε, τη συμμετοχή, την κοινωνική συνοχή, το περιεχόμενο της ανάπτυξης για δίκαιη κατανομή των βαρών και των ωφελημάτων.
γ) Μέσα σε αυτήν την οικονομική μέγγενη που βρίσκεται ο Δήμος, ο προτεινόμενος προϋπολογισμός κάθε άλλο παρά αναπτυξιακός είναι.
δ) Τα προηγούμενα χρόνια υποστηρίζαμε με βάση τα απολογιστικά στοιχεία των προϋπολογισμών ότι αυτοί είναι εικονικοί και πλασματικοί. Τα διαχρονικά στοιχεία επιβεβαιώνουν αυτήν την πραγματικότητα.
Πιο συγκεκριμένα:
Τα προβλεπόμενα έσοδα του 2007, είχαν προϋπολογισθεί σε 32.054.712,09 ευρώ και τα τελικώς βεβαιωθέντα ήταν 11.960.580,59 ευρώ, δηλαδή το 38%.
Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, μόλις και προσέγγισαν το 10%.
Τα προβλεπόμενα έσοδα του 2008, είχαν προϋπολογισθεί σε 28.127.680,93 και τα τελικώς βεβαιωθέντα είναι 15.241.873,77 ευρώ, δηλαδή το 54%.
Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, προσέγγισαν το 29%.
Η απορρόφηση του προγράμματος Θησέας, μόλις έφθασε στο 11%.
Τα προβλεπόμενα έσοδα του 2009, είχαν προϋπολογισθεί σε 24.406.629,09 και τα τελικώς βεβαιωθέντα είναι 15.800.994,19 ευρώ, δηλαδή το 65%.
Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, προσέγγισαν το 60%, σε μια χρονιά μάλιστα που το πρόγραμμα κλείνει.
Η απορρόφηση του προγράμματος Θησέας, έφθασε στο απαράδεκτο ποσοστό του 17%.
Από τα λίγα θετικά στοιχεία του φετινού προϋπολογισμού ο οποίος ανέρχεται στο ποσό των 16.839.894.79 ευρώ, είναι πως επιτέλους, μετά από τρία χρόνια, δείχνει πιο ρεαλιστικός, σε ότι αφορά τουλάχιστον το συνολικό του ύψος.
ε) Η είσπραξη των ανταποδοτικών τελών είναι επιεικώς απαράδεκτη.
Πιο συγκεκριμένα:
Η είσπραξη των τελών ύδρευσης έφθασε στο 29% (177.136 ευρώ) των προϋπολογισθέντων (615.000 ευρώ) και η είσπραξη των τελών αποχέτευσης στο 52% (182.106 ευρώ) των προϋπολογισθέντων (350.000 ευρώ). Ορισμένα ποσά που λείπουν, λόγω μη οριστικού κλεισίματος του έτους, δεν αλλάζουν την συνολική εικόνα.
Υπάρχει επίσης ένα γενικότερο πρόβλημα σε ότι αφορά την είσπραξη εσόδων, με αποτέλεσμα να χάνονται χρήματα, π.χ. παραλίες, ιχθυοτροφεία, τέλη ύδρευσης, τέλη κοινόχρηστων χώρων, κ.λ.π..
Κάποια θετικά βήματα, έγιναν μόνο ως προς την βεβαίωση ορισμένων παλαιότερων οφειλών.
στ) Αντίστοιχα υπάρχει πρόβλημα και στις δαπάνες.
Είναι αναγκαία η μείωση των δαπανών μέσω του εξορθολογισμού τους. Κάτι τέτοιο μπορεί να επιτευχθεί με την καλύτερη οργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου.
Έχουμε κάνει επανειλημμένα προτάσεις, όπως:
Δημιουργία Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης,
Οργάνωση ηλεκτρονικής αποθήκης,
Δημιουργία πρατηρίου καυσίμων,
Δημιουργία τμήματος συντήρησης οχημάτων, κ.λ.π.
Επίσης προτείνουμε: Την κοινωνικοποίηση του προϋπολογισμού του Δήμου. Να συνταχθεί δηλαδή ξεχωριστός προϋπολογισμός για τις ανταποδοτικές υπηρεσίες του.
Για όλους αυτούς τους λόγους, στη ψηφοφορία που ακολούθησε, καταψηφίσαμε τον προϋπολογισμό, εκτός από το κομμάτι που αφορά, τις λειτουργικές δαπάνες και τα έξοδα μισθοδοσίας των εργαζομένων.
Τον προϋπολογισμό καταψήφισαν και οι άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης.
Τελικά, εγκρίθηκε μόνο με τις ψήφους της πλειοψηφίας (ένα παρών).
Διαχείριση των Κοινόχρηστων Χώρων
Έχουμε τονίσει επανειλημμένως ότι είναι μεγάλο λάθος, τόσο σοβαρά θέματα να συζητούνται αποσπασματικά.
Η διατήρηση των κοινόχρηστων χώρων αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα για την προστασία του αστικού περιβάλλοντος και τη σημαντικότερη ίσως υποχρέωση που έχουν αναλάβει οι ΟΤΑ απέναντι στους πολίτες, πάντοτε με στόχο την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής. ……
…….Το άρθρο 967 του Αστικού Κώδικα ορίζει ότι «πράγματα κοινής χρήσης είναι ιδίως τα νερά, …….οι δρόμοι, οι πλατείες, οι αιγιαλοί, τα λιμάνια και οι όρμοι, οι όχθες πλεύσιμων ποταμών, οι μεγάλες λίμνες και οι όχθες τους».
Κοινόχρηστοι συνεπώς είναι στη συντριπτική τους πλειονότητα οι χώροι πρασίνου και οι ελεύθερες εκτάσεις που χρησιμοποιούν οι δημότες για την αναψυχή τους ή την εξυπηρέτηση τους: δρόμοι, πλατείες, πεζοδρόμια κ.ά.
Τα κοινόχρηστα πράγματα είναι εκτός συναλλαγής και ανήκουν είτε στο δημόσιο (αιγιαλός, παραλία) είτε στους ΟΤΑ, οι οποίοι αναλαμβάνουν τη διαχείριση και την αξιοποίηση τους κατά τρόπο που να μην αναιρεί την κοινή χρήση (άρθρο 970 του ΑΚ) και να προάγει την κοινή ωφέλεια (άρθρο 969 του ΑΚ).
Κάθε πολίτης έχει την εξουσία να χρησιμοποιεί ελεύθερα τους κοινόχρηστους χώρους, ………
Στο Δήμο μας είναι πολλές οι περιπτώσεις στις οποίες ή αναιρείται η κοινή χρήση ή υποβαθμίζεται ο κοινόχρηστος χαρακτήρας των χώρων και δεν προάγεται η κοινή ωφέλεια.
Αναίρεση ή υποβάθμιση της κοινής χρήσης
Με την προφανή αξία που έχουν οι κοινόχρηστοι χώροι για την ποιότητα ζωής, αποτελούν και μια από τις πηγές εσόδων των ΟΤΑ οι οποίοι είναι επιφορτισμένοι με τη διαχείριση τους.
Ο Αστικός Κώδικας (άρθρο 970) δίνει το δικαίωμα στην αρχή, στην κυριότητα της οποίας βρίσκεται το κοινόχρηστο πράγμα, να παραχωρήσει σε ιδιώτες-επιχειρηματίες δικαιώματα επ' αυτού και να εισπράττει τέλη (άρθρο 3 του Ν. 1512/1985 και άρθρο 3 του Ν. 1080/1980)………
…….. Με αυτόν τον τρόπο, δίνονται άδειες σε εστιατόρια και καφετερίες για την ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων σε πεζοδρόμια και πλατείες, για την εγκατάσταση περιπτέρων ή την έκθεση εμπορευμάτων πάνω στα πεζοδρόμια.
Θεωρητικά, η δραστηριότητα που αναπτύσσουν οι επιχειρηματίες στον κοινόχρηστο χώρο, πρέπει να εξυπηρετεί ή να μην αναιρεί την κοινή χρήση.
Συχνά ο νομοθέτης, ………… ορίζει στη παράγραφο2 του παραπάνω άρθρου ότι "Ειδικά για τους κοινοχρήστους χώρους που παραχωρούνται για χρήση σε καφενεία, ζαχαροπλαστεία, εστιατόρια και παρεμφερή καταστήματα, το δημοτικό συμβούλιο μπορεί με την ίδια απόφαση του να ορίζει ότι τα σερβιριζόμενα είδη από τα καταστήματα αυτά στους ανωτέρω χώρους, θα προσφέρονται σε τιμές καταστήματος κατώτερης κατηγορίας από εκείνη στην οποία ανήκουν".
Η εμπειρία δείχνει ότι στην πράξη, με την παραχώρηση ολοένα και μεγαλύτερου αριθμού αδειών κατάληψης κοινόχρηστων χώρων, η κοινή χρήση περιορίζεται σε μεγάλο βαθμό ή αποκλείεται, αλλά και ουδέποτε το δημοτικό συμβούλιο (αμφιβάλουμε αν καν το γνωρίζει) εξέτασε την πιθανότητα να κάνει χρήση της διάταξης, για μειωμένες τιμές προϊόντων ……….
Κύριος παράγοντας είναι η αδράνεια των, κατά καιρούς, δημοτικών αρχών να διατηρήσουν τον κοινόχρηστο χαρακτήρα των χώρων………
Σοβαρή συζήτηση, για τον καθορισμό συγκεκριμένων κανόνων που τουλάχιστον θα περιορίζουν τις αρνητικές συνέπειες, ουδέποτε έγινε στο Δήμο Λευκάδας.
Είναι χαρακτηριστικό ότι, ούτε σε ευαίσθητες περιοχές όπως το ιστορικό Κέντρο της πόλης (μια ασφυκτικά δομημένη περιοχή), ……… δεν έχει γίνει σοβαρή συζήτηση.
Παρά τις συνεχείς προσπάθειες της Κίνησής μας, η δημοτική πλειοψηφία, αρνείται πεισματικά, να φέρει το θέμα για συζήτηση.
Οικονομικά στοιχεία
Τα αποτελέσματα αυτής της άρνησης, δεν είναι μόνο ότι δημιουργούνται προβλήματα στη λειτουργία της πόλης, αλλά υπάρχουν και οικονομικές συνέπειες για το Δήμο.
Τα επίσημα στοιχεία της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου, για τις εισπράξεις του Δήμου από τους κοινόχρηστους χώρους, είναι αποκαλυπτικά.
Τα παραθέτουμε παρακάτω:
ΤΕΛΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ανά τετραγωνικό μέτρο που χρεώνει ο Δήμος, (από το 2003)
Κεντρική Αγορά: 23,5 €/τ.μ.
Κεντρική Πλατεία: 26,5 €/τ.μ.
Α. Σικελιανού: 25,0 €/τ.μ.
……………………………………………………………………………….
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ – Κεντρική πλατεία
2007: 15.193,08 €
2008: 14.535,15 €
2009: 14.290,29 €
……………………………………………………………………………………………………………………….
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ – Αγγέλου Σικελιανού
2007: 7.968,63 €
2008: 7.411,88 €
2009: 7.285,38 €
…………………………………………………………………………………………………………………………
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ - Κεντρική Αγορά & λοιπές περιοχές
2007: 38.658,91 €
2008: 26.130,48 € -32,5 %
2009: 30.597,87 €
………………………………………………………………………………………………………………………..
ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΩΝ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟ, ΕΤΗΣΙΩΣ,
ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΚΜΙΣΘΩΣΗ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
2007: 61.820,62 €
2008: 48.077,51 € -22,2%, από το 2007
2009: 52.173,54 € -16,7%, από το 2007
Τα στοιχεία αυτά δείχνουν, με τον πιο γλαφυρό τρόπο, τι πόρους χάνει ο Δήμος, διότι τα ποσά που εισπράττει, προφανέστατα, είναι πολύ μικρά.
Αυτό γίνεται επειδή:
α) οι χώροι που εκμισθώνει είναι πολύ λιγότεροι, από αυτούς που στην πραγματικότητα καταλαμβάνονται.
β) το μίσθωμα που εισπράττει, από καταστήματα που έχουν κλείσει κοινόχρηστους χώρους, είναι ίδιο με αυτό που εισπράττει για τους ανοικτούς.
Π.χ. κάποιος που κλείνει με τζαμαρία κοινόχρηστο χώρο 50 τ. μ. και λειτουργεί ως κλειστός χώρος 12 μήνες το χρόνο, πληρώνει ετησίως 1250 ευρώ, δηλαδή 104 ευρώ το μήνα!!! Το ίδιο πληρώνει και κάποιος, για τον αντίστοιχο χώρο, που βγάζει απλώς τα τραπέζια του στο πεζοδρόμιο πέντε μήνες το χρόνο!!!
γ) δεν εισπράττονται όλα τα μισθώματα, από όσους τα οφείλουν.
δ) οι τιμές μίσθωσης που αναφέρονται παραπάνω, είναι οι ίδιες από το 2003.
Συμπεράσματα
Ως προς την αναίρεση της κοινής χρήσης με την έκδοση αδειών παραχώρησης ή την αυθαίρετη κατάληψη των κοινόχρηστων χώρων, είναι φανερό ότι η αδράνεια του Δήμου, οφείλεται σε συνειδητή επιλογή.
Έτσι, εκδίδονται σχετικές άδειες χωρίς να τηρείται πάντα (στην πράξη) η νομοθεσία, ορισμένοι δε επιχειρηματίες παραβιάζουν συχνά τους σχετικούς όρους, επεκτείνοντας την εμπορική τους δραστηριότητα-ακόμα και σε βάρος άλλων καταστημάτων της περιοχής τους.
Η κατάσταση αυτή όμως υποβαθμίζει συνεχώς την ποιότητα ζωής των πολιτών,……….
Είναι δε προφανές ότι είναι αποτέλεσμα, κυρίως, της έλλειψης ελέγχου, για συγκεκριμένους λόγους, από τις διάφορες Δημοτικές Αρχές.
Σημαντικότερος από τους οποίους είναι ότι εφαρμόζεται πλήρως το γνωστό σε όλους μας ιδιοτελές «εγώ θα βγάλω το φίδι από την τρύπα;».
Μέσα στη συνθετότητα του προβλήματος, η λύση δεν είναι τόσο δύσκολη όσο φαίνεται.
Θα μπορούσε να είναι:
● H αυστηρότερη τήρηση της νομοθεσίας που θα υποχρεώσει τους παραβάτες να ελευθερώσουν τα πεζοδρόμια και τους κοινόχρηστους χώρους που χωρίς άδεια καταλαμβάνουν ή να ζητούν την προβλεπόμενη άδεια από τη Δημοτική Αρχή.
● Η καθιέρωση προδιαγραφών-κανόνων, με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του Δήμου μας.
Η απελευθέρωση ή η μη άναρχη διαμόρφωση - κατάληψη των υπόψη χώρων, είναι αυτονόητο ότι θα αποφέρει πολλά οφέλη στη συνολική λειτουργία της πόλης, αλλά και στους ίδιους τους επιχειρηματίες.
Προτάσεις
Ύστερα από τα παραπάνω, και λαμβάνοντας υπ’ όψιν την, εδώ και πολλά χρόνια, διαμορφωμένη κατάσταση, προτείνουμε:
► Αυστηρότερη ρύθμιση των προϋποθέσεων χορήγησης αδειών παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων και κατάληψης τους με τραπεζοκαθίσματα. Κυρίως, σε όλες τις περιπτώσεις παραχώρησης χρήσης , να ορίζεται το μέγιστο ποσοστό κοινόχρηστου χώρου που μπορεί να παραχωρηθεί, ώστε να διατίθεται πάντοτε ικανό μέρος του για την κοινή χρήση από τους πολίτες.
Ιδιαίτερη προσοχή απαιτεί η χορήγηση αδειών περιπτέρων, που καταλαμβάνουν συνήθως πολύ περισσότερο χώρο.
► Συχνότεροι έλεγχοι της Δημοτικής Αστυνομίας στους κοινόχρηστους χώρους, ώστε να διαπιστώνονται οι παραβάσεις, αλλά και να επιτυγχάνεται η προστασία τους.
►κ Επιβολή και έγκαιρη είσπραξη αυστηρών προστίμων, σε εκείνους που παραβιάζουν τους όρους της άδειας παραχώρησης κοινόχρηστων χώρων και κυρώσεις, όπως ανάκληση της άδειας, σε αυτούς που κατ' εξακολούθηση παρανομούν.
► Αποκλείεται η οποιαδήποτε κατασκευή περγκόλων (σταθερών κλειστών κατασκευών), σε συγκεκριμένα μέρη που θα καθορίσει το Δ.Σ..
Ενδεικτικά αναφέρουμε πλατείες (της Κ. Πλατείας συμπεριλαμβανομένης), την Κ. Αγορά, το πεζοδρόμιο προς τη θάλασσα της οδού Γολέμη, κ.λ.π..
► Αντιμετώπιση σε έναν γενικό κανόνα, σε σχέση με την ύπαρξη περγκόλων (σταθερών κλειστών κατασκευών), και με συγκεκριμένες προϋποθέσεις ( π.χ. ανάλογα με το πλάτος των πεζοδρομίων), των καταστημάτων με μέτωπο στη θάλασσα (Α. Σικελιανού, και Γολέμη), ανεξάρτητα από την εμπλοκή, λόγω αρμοδιότητας, του Λιμενικού Ταμείου στο πρόβλημα.
► Εκμίσθωση, το ανώτερο του 50% του κοινοχρήστου χώρου (πεζοδρομίου), για τους δρόμους που δεν είναι χαρακτηρισμένοι πεζόδρομοι.
► Σημαντική αύξηση του τέλους κοινοχρήστων χώρων σε όσους καταλαμβάνουν με κλειστές κατασκευές τους χώρους αυτούς, από τα περίπου 25 ευρώ το τ.μ. ετησίως που ισχύει σήμερα.
► Να εξετασθεί από το Δημοτικό Συμβούλιο η παραχώρηση κοινόχρηστων χώρων, με την χρήση της διάταξης για προσφορά των προϊόντων με έκπτωση.
► Σε παρόμοιο πνεύμα να αντιμετωπιστούν κατά περίπτωση και τα Τοπικά Διαμερίσματα.
► Όσες περιπτώσεις δεν μπορούν, λόγω ιδιαιτερότητας, να ενταχθούν στους γενικούς κανόνες που θα θέσει το Δ.Σ., να εξετάζονται μεμονωμένα.
Είμαστε ανοικτοί να συζητήσουμε, κάθε επί μέρους πρόταση που θα κινείται στο πνεύμα που περιγράψαμε παραπάνω.
Καλούμε τον κ. Δήμαρχο ΓΙΑ ΜΙΑ ΑΚΟΜΑ ΦΟΡΑ (τελευταία το ζητήσαμε στα Δ.Σ. της 4/11/2009 και 25/11/2009), να δεσμευτεί ότι θα φέρει το θέμα αμέσως για συζήτηση, ώστε να καθοριστούν, στο μέτρο του δυνατού, οι γενικοί κανόνες για τους κοινόχρηστους χώρους.»
Υ.Υ. Δυστυχώς η άρνηση της Δημοτικής Αρχής, και στο συγκεκριμένο Δ.Σ., να φέρει το θέμα για αναλυτική συζήτηση, απλώς επιβεβαιώνει όσα παραπάνω αναφέρθηκαν.
ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ 2: ΠΟΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ;
Άρθρο - παρέμβαση του Κων/νου Δρακονταειδή
Όλα δείχνουν ότι βρισκόμαστε στα πρόθυρα μιας καινούργιας διοικητικής μεταρρύθμισης στην Αυτοδιοίκηση.
Το πρώτο που απαιτείται, ώστε να προσεγγίσει κανείς με νηφαλιότητα το θέμα, είναι να εκτιμήσει την προηγούμενη μεταρρύθμιση, αυτή που ονομάζουμε «Καποδίστρια 1».
Δυστυχώς, δεκατρία σχεδόν χρόνια μετά την ψήφιση και εφαρμογή του Ν. 2539/97 (Καποδίστριας 1), δεν έχει γίνει καμία σοβαρή συζήτηση για την αξιολόγηση του προγράμματος.
Τέτοιον απολογισμό δεν έχουν κάνει, πριν από όλους, οι κυβερνήσεις και τα αντίστοιχα υπουργεία.
Τέτοιον απολογισμό δεν έχει το κατ’ εξοχήν αρμόδιο συνδικαλιστικό όργανο της Α΄θμιας Αυτοδιοίκησης, η Κεντρική Ένωση Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.) καθώς και η μεγάλη πλειοψηφία των Τοπικών Ενώσεων Δήμων και Κοινοτήτων (Τ.Ε.Δ.Κ)
Τέτοιους απολογισμούς, δεν έχει ούτε η συντριπτική πλειοψηφία των Δήμων.
Και δεν έχουν κάνει, όχι επειδή δεν το σκέφτηκαν ή δεν πρόλαβαν, αλλά επειδή πολύ απλά, δεν θέλουν να παραδεχθούν ότι απέτυχαν να γίνει πράξη, ο στόχο τους για ισχυρούς και αποτελεσματικούς Δήμους.
Α. ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ 1
Με το πρόγραμμα «Ι. Καποδίστριας», δημιουργήθηκε το θεσμικό πλαίσιο της συγχώνευσης των 457 δήμων και 5.318 κοινοτήτων σε 900 δήμους και 133 κοινότητες αντίστοιχα.
Το πρόγραμμα αυτό και η νέα διοικητική δομή που εισήγαγε βελτίωσαν μεν, σε επί μέρους πλευρές, την Τοπική Αυτοδιοίκηση, αλλά δεν την κατέστησαν ούτε ισχυρή ούτε αποτελεσματική.
Η μεταρρύθμιση που επιχειρήθηκε, δεν πέτυχε τους στόχους της και δεν ανταποκρίθηκε στις μεγάλες προσδοκίες που καλλιέργησε.
Γιατί αυτή είναι η πραγματικότητα, ο απολογισμός του «Καποδίστρια 1», ΔΕΝ ΕΙΝΑΙ ΘΕΤΙΚΟΣ.
Μερικά στοιχεία που επιβεβαιώνουν τα παραπάνω είναι:
1. Η μεταρρύθμιση αυτή, δεν συνοδεύτηκε με ριζική αλλαγή γενικότερα του πολιτικού και διοικητικού συστήματος, με αποτέλεσμα ο συγκεντρωτισμός να έχει το πάνω χέρι σε όλα.
Σύμφωνα με την 4η έκθεση για την οικονομική και κοινωνική συνοχή» της Ε.Ε., το ποσοστό των δημοσίων επενδύσεων που διαχειρίζονται οι περιφερειακές αρχές στην Ελλάδα, είναι 20%, ενώ ο μέσος όρος της Ευρώπης των «15», 67% και ο μέσος όρος των 10 νέων χωρών, 53%!!!
2. Μειώθηκε, αντί να αυξηθεί, η προσβασιμότητα του πολίτη στις διαδικασίες λήψης των αποφάσεων και με ευθύνη των δημοτικών αρχόντων.
3. Τα τοπικά συμβούλια, ουσιαστικά χωρίς αρμοδιότητες και κυρίως χωρίς τη δυνατότητα να διαχειριστούν αυτόνομα πόρους, γίνονται δέσμιοι των διαθέσεων του εκάστοτε δημάρχου.
Η αίσθηση που κυριαρχεί στα περισσότερα τοπικά διαμερίσματα, είναι αυτή της εγκατάλειψης. Γι’ αυτό και οι κάτοικοι στην πλειοψηφία τους, χωρίς να σκέφτονται με πολιτικούς όρους, στέκονται αρνητικά απέναντι στις νέες συνενώσεις.
4. Η εξυπηρέτηση των πολιτών, γίνεται με όρους του χθες, μέσα από μια γραφειοκρατική και στην πράξη αναποτελεσματική οργανωτική αντίληψη. Δεν είναι τυχαίο ότι υπήρξε μικρή αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, οργάνωσης, πληροφορικής και επικοινωνίας.
Οι όποιες εξαιρέσεις, απλά επιβεβαιώνουν τον κανόνα.
5. Η καθημερινότητα του πολίτη, ελάχιστα βελτιώθηκε. Σοβαρά θέματα, όπως απορρίμματα, βιολογικοί, δίκτυα αποχέτευσης, ύδρευσης, συναλλαγή του Δήμου με τον πολίτη, καθημερινότητα, κ.α., βαλτώνουν.
6. Η μεταφορά κάποιων αρμοδιοτήτων, χωρίς τη διασφάλιση των αντίστοιχων πόρων, όπως για παράδειγμα οι κοινωνικές δράσεις, που βεβαίως θα πρέπει να είναι κύριο στοιχείο της πολιτικής των Δήμων, δημιουργεί τεράστια προβλήματα.
Απλήρωτοι εργαζόμενοι, με συμβάσεις αορίστου ή ορισμένου χρόνου, με προγράμματα stage, «δέσμιοι» βουλευτών, πολιτευτών και κομματικών παραγόντων, δήμαρχοι στην πλειοψηφία τους χωρίς συλλογικό αγωνιστικό – διεκδικητικό προσανατολισμό, (αυτό και με ευθύνη της ΚΕΔΚΕ), συνθέτουν το τοπίο.
Τα κοινωνικά προγράμματα, (βρεφονηπιακοί και παιδικοί σταθμοί) έχουν πετσοκοφτεί. Ο δήμος Λευκάδας πήρε το 2009 δάνειο 500.000 ευρώ, μόνο και μόνο για να πληρωθούν οι εργαζόμενοι. Το 2010 πάλι δάνειο;
Ταυτόχρονα νέες αρμοδιότητες, σχολικοί φύλακες, ΑΜΕΑ, Δημοτική αστυνομία, παραμένουν χωρίς την πρέπουσα κρατική χρηματοδότηση.
Οι πόροι, ιδιαίτερα οι εθνικοί βαίνουν μειούμενοι, κάτω και από το βάρος μιας άνευ προηγουμένου κρίσης που σαρώνει τους «συνήθεις ύποπτους».
Πώς, ένας Δήμος 10.000 κατοίκων, όπως αυτός της Λευκάδας, με επτά Τοπικά Διαμερίσματα, μπορεί να λειτουργήσει, με ετήσια ΣΑΤΑ (αυτοτελείς εθνικούς πόρους) 1.200.000-1.300.000 ευρώ, σταθερά ίδια τα τελευταία αρκετά χρόνια; Πώς, με ποσά της τάξης των 20.000 - 50.000 ευρώ το χρόνο, το κάθε τοπικό διαμέρισμα, θα καλύψει τις ανάγκες του;
Αυτή τη μεταρρύθμιση ονειρεύτηκε και διεκδίκησε η Τ.Α.;
Β. ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΞΟΥΣΙΑ
Οι σχέσεις Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Κεντρικής Εξουσίας ήταν, είναι και θα είναι ανταγωνιστικές και συγκρουσιακές.
Καμία κρατική δομή - αποδεικνύεται ιστορικά και κοινωνικά - δεν εκχώρησε ούτε παραχωρεί αρμοδιότητες και πόρους, χωρίς τον αγώνα και τη διεκδίκηση της ίδιας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Τίποτα δεν χαρίστηκε, τα πάντα κατακτήθηκαν με σκληρούς αγώνες.
Επομένως οι αντιλήψεις που ταυτίζουν το κράτος με την Τοπική Αυτοδιοίκηση καθώς και αυτές που είναι στον αντίποδα στη νεοφιλελεύθερη λογική (πλήρης ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών Τοπικής Αυτοδιοίκησης), είναι έξω από τις πραγματικές ανάγκες των εργαζομένων και της κοινωνίας.
Μέσα από θεσμούς αντιπροσωπευτικούς και άμεσης δημοκρατίας, η ίδια η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ως ο κατ’ εξοχήν λαϊκός θεσμός, μπορεί να αναλάβει τον ρόλο της και να δίνει το διαρκές στίγμα της, στο κοντινότερο με τον πολίτη επίπεδο εξουσίας.
Γ. ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑΣ 2: ΠΟΙΑ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ;
Για να μιλήσει κανείς σοβαρά, για διοικητική μεταρρύθμιση, πρέπει να αποσαφηνίσει την πολιτική της στόχευση.
Το ερώτημα, με άλλα λόγια, που τίθεται είναι:
Τι κράτος θέλουμε, σε ποια κατεύθυνση και σε όφελος ποιού θα λειτουργεί. Μέσα δε, σε αυτά τα πλαίσια, τι Αυτοδιοίκηση θέλουμε.
Το κράτος χρειάζεται βαθιές αλλαγές.
Αυτοί που το γαλούχησαν και το οικοδόμησαν, χρόνια τώρα, «να το χαίρονται» έτσι όπως το κατάντησαν.
Δυστυχώς όπως όλα δείχνουν, η μεταρρύθμιση που σχεδιάζουν τείνει να εξαντλήσει τη δυναμική της στη μείωση των υπαρχόντων Δήμων, μέσω συνενώσεων, «πασπαλίζοντας τη» με την αλλαγή των ορίων των περιφερειών και την αιρετή εκλογή των οργάνων τους.
Στο πίσω μέρος του κεφαλιού τους, μάλλον άλλα φαίνεται να έχουν, της εκλογικής σκοπιμότητας συμπεριλαμβανομένης.
Δεν υποτιμώ καθόλου αυτές τις αλλαγές, αλλά στον ετοιμοθάνατο που πονά δεν φτάνει η μορφίνη.
Ο βασικός στόχος, είναι υποτίθεται να δημιουργηθούν ισχυροί Δήμοι, που υποτίθεται θα εξορθολογήσουν (μειώσουν) τις δαπάνες τους.
Αυτό θεωρητικά είναι σωστό. Απαιτεί όμως συγκεκριμένες προϋποθέσεις και κυρίως αποσαφήνιση της στόχευσης.
Τη μεταρρύθμιση του κράτους και της Αυτοδιοίκησης, την έχουμε ανάγκη ως χώρα και δεν πρέπει να γίνει (επισπεύδοντάς την μάλιστα) επειδή θέλουν να δώσουν «εξετάσεις» στον Αλμούνια τον Τρισέ και το Μπαρόζο, στο όνομα της δήθεν μείωσης των δαπανών.
Κύρια στόχευση μιας τέτοιας μεταρρύθμισης, πρέπει να είναι, η διεκδίκηση μιας μεγάλης δημοκρατικής, ριζοσπαστικής, αποκεντρωτικής επανίδρυσης του κράτους και συνολικά του δημόσιου και κοινωνικού χώρου, που έχει άμεση ανάγκη η χώρα.
Η διοικητική διαίρεση της χώρας, η ολοκλήρωση της περιφερειακής αποκέντρωσης με αιρετή αυτοδιοίκηση, το σύστημα ανάδειξης των αυτοδιοικητικών και όχι μόνο, συσχετισμών, κ.λ.π., δεν είναι απλή επιστημονικού χαρακτήρα άσκηση, ούτε ευκαιριακού χαρακτήρα τεχνοκρατική επιλογή.
Σχετίζονται απολύτως με την ποιότητα της (αστικής) δημοκρατίας που έχουμε, τη συμμετοχή, την κοινωνική συνοχή, το περιεχόμενο της ανάπτυξης για δίκαιη κατανομή των βαρών και των ωφελημάτων.
Για να επιτευχθεί μια τέτοια ριζοσπαστική μεταρρύθμιση, οι μίνιμουμ προϋποθέσεις είναι:
α) η οικονομική αυτοδυναμία και αυτοτέλεια της Τ.Α.
Η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να είναι ανεξάρτητη από το κράτος, την εκάστοτε κυβέρνηση και τους μηχανισμούς πολιτικής και οικονομικής εξουσίας.
Το υπάρχον ασφυκτικό, οικονομικό πλαίσιο, που δημιουργεί και αναπαράγει δημάρχους επαίτες, πρέπει να αλλάξει ριζικά.
Οι δήμαρχοι εξακολουθούν μέχρι σήμερα, να συνωστίζονται στους διαδρόμους των υπουργείων και των περιφερειών, προκειμένου να προωθήσουν προβλήματα και να εξασφαλίσουν χρήματα για τους δήμους τους. Ανάλογο με το «χρώμα» του δημάρχου είναι συνήθως και το αποτέλεσμα.
Σήμερα η Τ.Α. στην Ελλάδα διαχειρίζεται το 3.3% του ΑΕΠ. Ο μέσος όρος στην διευρυμένη Ε.Ε., προσεγγίζει το 11.5%.
Και δεν είναι μόνον αυτό, πόροι που οφείλει το κράτος δεν τους αποδίδει. Ενδεικτικά αναφέρω ότι μόνο κατά τη χρονική περίοδο 1998 – 2002 παρακρατήθηκαν από το κράτος και δεν αποδόθηκαν στην Τ.Α. θεσμοθετημένοι πόροι ύψους 2,5 δις ευρώ!!!
Αν εδώ προσθέσουμε και τις αρμοδιότητες για τους βρεφονηπιακούς σταθμούς, τα αθλητικά κέντρα, τις επισκευές των σχολείων και τα ΚΕΠ, η νέα γενιά ελλειμμάτων 2003-2007 ξεπερνά το 1.2 δις ευρώ.
Άρα, το αίτημα της προοδευτικής φορολογικής μεταρρύθμισης και αποκέντρωσης, που σημαίνει τη μεταφορά και όχι την επιβολή νέων φόρων, γίνεται περισσότερο επίκαιρο από ποτέ.
Σε καμία χώρα της Ευρώπης για παράδειγμα, ο φόρος Ακίνητης Περιουσίας δεν ανήκει παρά μόνο στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Αυτό σε συνδυασμό με την αντιστροφή της σχέσης άμεσων και έμμεσων φόρων, την απλοποίηση του φορολογικού συστήματος και τις νέες αρμοδιότητες στους Δήμους, θα δώσει άλλες δυνατότητες στον θεσμό.
β) η ουσιαστική δημοκρατική αποκέντρωση, εξουσιών και αρμοδιοτήτων, αφού αποσαφηνίσει πλήρως το κράτος τις αρμοδιότητες που θα κρατήσει (χαρακτηριστικό παράδειγμα συγκεντρωτισμού είναι το πως κατανέμεται σήμερα το ΕΣΠΑ).
γ) η δημιουργία δήμων, που θα είναι κύτταρα λαϊκής εξουσίας, συμμετοχής, διαβούλευσης και κοινωνικού ελέγχου.
Ένα δηλαδή νέο Δημοτικό Σύστημα Διακυβέρνησης που θα διαρθρώνεται σε τρία επίπεδα:
► στα κεντρικά πολιτικά, που είναι επιτελικά και βουλευόμενα,
► στα αποκεντρωμένα εκτελεστικά,
► στα όργανα λαϊκής συμμετοχής, διαβούλευσης και κοινωνικού ελέγχου.
Παραδείγματα λαϊκής συμμετοχής και κοινωνικού ελέγχου μπορεί να είναι: ο Συμμετοχικός προϋπολογισμός, η κοινωνικοποίηση του προϋπολογισμού των Δήμων (ξεχωριστός δηλαδή προϋπολογισμός για τις ανταποδοτικές υπηρεσίες του Δήμου), τα δημοτικά δημοψηφίσματα, κ.λ.π..
δ) η δημιουργία δήμων που θα είναι οργανωμένοι, αποτελεσματικοί και θα προσφέρουν σοβαρού επιπέδου υπηρεσίες στους δημότες.
Η οργανωτική και λειτουργική αναβάθμιση και η επιστημονικοτεχνική υποστήριξη των Δήμων, με μέσα και ειδικευμένο προσωπικό, είναι παραπάνω από αναγκαία. Στο πως συνέβαλε η πολιτεία, μέσα από τον «Καποδίστρια 1» σε όλα αυτά, δεν χρειάζεται να αναφερθώ. Το γνωρίζουν και οι εκλεγμένοι της Αυτοδιοίκησης, αλλά το ζουν καθημερινά και οι πολίτες.
Οι ευθύνες όμως ανήκουν και σε πολλούς δημάρχους για το οργανωτικό τέλμα που έχουν περιέλθει οι Δήμοι. Το παράδειγμα του Δήμου Λευκάδας είναι χαρακτηριστικό.
Δημοτική επιχείρηση ύδρευσης αποχέτευσης δεν υπάρχει, η κατανάλωση νερού δεν μετριέται, μηχανοργανωμένες αποθήκες υλικών δεν λειτουργούν, κ.λ.π., κ.λ.π., κ.λ.π..
ε) η κατάργηση της κρατικής περιφέρειας. Αιρετή Β΄θμια Νομαρχιακή και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση
Κατάργηση τώρα της κρατικής Περιφέρειας και όλων των αποκεντρωμένων μονοκλαδικών δομών των Υπουργείων στις περιφέρειες και τους νομούς (εκτός εκείνων που από το Σύνταγμα προβλέπονται στην ευθύνη του κράτους) και μεταφορά των αρμοδιοτήτων τους στην αιρετή Α’ βάθμια και Β’ βάθμια Αυτοδιοίκηση.
Η αιρετή Β΄βάθμια αυτοδιοίκηση στη νέα θεσμική της διάρθρωση πρέπει:
1. να έχει μικτή μορφή, να είναι ταυτόχρονα Νομαρχιακή και Περιφερειακή,
2. να έχει πολιτική και νομική οντότητα και στα δύο επίπεδα,
3. να έχει αιρετά πολιτικά όργανα και στους Νομούς και στις Περιφέρειες με σαφώς καθορισμένους πολιτικούς ρόλους, αρμοδιότητες και πόρους και στα δύο εσωτερικά επίπεδα.
Στο επίπεδο της περιφέρειας οι κύριες ασκούμενες αρμοδιότητες είναι: της αναπτυξιακής πολιτικής, του προγραμματισμού και του συντονισμού, του χωρικού σχεδιασμού και διαχείρισης περιοχών (χωροταξία, φυσικό περιβάλλον, υδατικοί πόροι), της κατασκευής και λειτουργίας έργων υποδομής διανομαρχιακού επιπέδου.
Στο επίπεδο του Νομού σημαντικά κρίνονται τα ζητήματα αρμοδιοτήτων Νομαρχιακού επιπέδου: της εφαρμογής αναπτυξιακής πολιτικής (παραγωγικοί τομείς α΄γενής, β΄γενής, γ΄γενής), της πολεοδομίας, του περιβάλλοντος, της κοινωνικής πολιτικής (υγεία, κοινωνική φροντίδα, εκπαίδευση), της πολιτικής προστασίας κ.τ.λ..
στ) η καθιέρωση της απλής αναλογικής. Τα όργανα της Αυτοδιοίκησης πρέπει να είναι αντιπροσωπευτικά της κοινωνίας.
Η καθιέρωση της απλής αναλογικής, είναι στοιχείο εκδημοκρατισμού που θα συμβάλει στην κατάργηση της αναπαραγωγής φαινομένων της κεντρικής πολιτικής σκηνής σε Δημοτικό επίπεδο.
Πρέπει να πάψει η εύκολη αναπαραγωγή «κουτοπόνηρων» εκλογικών συστημάτων και η αντιγραφή ξενόφερτων μοντέλων, που μάλιστα πολλές φορές υιοθετούνται ως πρότυπα.
Όλα αυτά, αν υλοποιηθούν, σημαίνει, ότι μειώνεται σημαντικά ο εναγκαλισμός κράτους και Τ.Α..
Τότε, μπορεί να τεθεί στο τραπέζι και το θέμα των συνενώσεων των Δήμων.
Τα παραπάνω στοιχεία, αποτελούν, την κόκκινη διαχωριστική γραμμή, πέρα από την οποία, κάθε είδους μεταρρύθμιση, δεν θα βοηθήσει ούτε την Αυτοδιοίκηση, ούτε τη χώρα.
Αυτή, πρέπει να είναι και η γραμμή άμυνάς των εκλεγμένων της Αυτοδιοίκησης, πίσω από την οποία, δεν μπορούμε να πάμε, αποδεχόμενοι στο όνομα της πραγματικής ανάγκης για ριζοσπαστικούς εκσυγχρονισμούς, να περάσουν μικροκομματικοί σχεδιασμοί και νεοφιλελεύθερες πολιτικές.
Αν επιχειρηθεί, κι έτσι πιστεύω ότι θα γίνει, να πάμε σε μια μεταρρύθμιση που στόχο θα έχει απλά να συνενώσει Δήμους, «με ολίγη» από αιρετή περιφέρεια, τότε φοβάμαι ότι μιλάμε για «αδειανό πουκάμισο».
Στην περίπτωση αυτή, όχι μόνο δεν πρέπει να υπάρξει συναίνεση, αλλά πρέπει να υπάρξει και ενωτική, αγωνιστική απάντηση όλης της Αυτοδιοίκησης.
Δ. ΟΙ ΕΥΘΥΝΕΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΑΡΧΟΝΤΩΝ
Βεβαίως για την υπάρχουσα κατάσταση στους Δήμους, δεν φταίει μόνο το πολιτικό σύστημα, αλλά και οι ίδιοι οι αιρετοί άρχοντες.
Αυτό είναι το δεύτερο σημείο «κλειδί», μετά από τα γενικότερα πολιτικά θέματα.
Υπάρχουν αιρετοί που δεν συμβιβάζονται με τη γκρίζα πραγματικότητα, αλλά με τον αγώνα και την προσπάθειά τους, δημιουργούν περιοχές και πόλεις παραδείγματα προς μίμηση.
Υπάρχουν όμως και άλλοι αιρετοί που:
► δεν έχουν κανένα όραμα, απλά είναι«εραστές» της καρέκλας τους.
► οι κομματικοί μηχανισμοί τους επιβάλουν και τους χειραγωγούν, υποκαθιστώντας την κοινωνία.
► λειτουργούν ως «διαχειριστές πολυκατοικίας», χωρίς διάθεση να συγκρουστούν με πολιτικές και συμφέροντα.
► ανέχονται φαινόμενα αδιαφάνειας, κακοδιοίκησης και διαφθοράς, αν δεν τα «καλλιεργούν» κιόλας.
► χρησιμοποιούνται ως "Δούρειοι Ίπποι" των πολιτικών που θέλουν να εξουσιάσουν μια πόλη.
► θέλουν τους πολίτες θεατές, σε όσα γίνονται στον τόπο τους.
Οι πολίτες στην πλειοψηφία τους είναι απογοητευμένοι από τέτοιους αιρετούς.
Έχουν δίκιο.
Έχουν όμως και ευθύνη.
Είναι οι μόνοι που μπορούν να τους «κλείσουν» το δρόμο, τουλάχιστον στον τόπο τους.
Μπορούν να πάρουν την υπόθεση στα χέρια τους, ξεφεύγοντας από διαχειριστικές λογικές και αντιλήψεις διαπλοκής και προσωπικού βολέματος.
Εδώ ακριβώς, είναι η μεγάλη ευθύνη των ριζοσπαστικών, προοδευτικών, κινηματικών συλλογικοτήτων οι οποίες οφείλουν, να σχεδιάσουν και να ξεδιπλώσουν μια πολιτική, που θα απεγκλωβίζει δυνάμεις από τα «κομματικά κάτεργα» και θα κάνει συμμέτοχο, στην πράξη, τον πολίτη.
Μαγικές συνταγές δεν υπάρχουν.
Η ανάγκη δημιουργίας ζωντανής Αυτοδιοίκησης, έχει στόχο, στη βάση συγκεκριμένων αρχών, να ξαναγεννήσει την ελπίδα, απέναντι σε μια κοινωνία που λίγο – πολύ, θεωρεί ότι όποιος και να εκλεγεί Δήμαρχος δεν θα αλλάξει τίποτα.
Λευκάδα, 15 Δεκεμβρίου 2009
Υ.Υ.: Το χειρότερο για τον «Καπαδίστρια 2», πέρα από τα όσα αναφέρθηκαν, είναι ότι ορισμένοι αιρετοί στην προσπάθειά τους δήθεν να τον υπερασπιστούν, λειτουργούν στην πράξη ως «παπαγαλάκια», υιοθετώντας άκριτα και αβασάνιστα την άποψη της εσπευσμένης (κατ’ επιταγήν) συνένωσης των Δήμων.
Με την στάση τους αυτή, η μόνη υπηρεσία που προσφέρουν στον τόπο και το θεσμό, είναι πως επιλέγουν να γίνουν «οι Μαυρομιχάληδες» της Αυτοδιοίκησης.
Τρίτη, 1 Δεκεμβρίου 2009
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Συζήτηση αίτησης ιδιοκτήτριας καφετερίας, στην πόλη της Λευκάδας.
Το αίτημα που θέτει η παραπάνω ιδιοκτήτρια, είναι για την τοποθέτηση κλειστής πέργκολας, εμβαδού 26 τ.μ., όπως ακριβώς ισχύει και με τα καταστήματα της οδού Α. Σικελιανού.
Ο κ. Δήμαρχος πρότεινε την αναβολή του θέματος προκειμένου οι υπηρεσίες του Δήμου να δώσουν γραπτά, την άποψή τους για το αν το συγκεκριμένο κατάστημα, θεωρείται, σύμφωνα με τη νομοθεσία, ότι έχει προβολή επί της Α. Σικελιανού.
Αυτό τίθεται, επειδή εφ’ όσον θεωρηθεί ότι έχει προβολή, εντάσσεται στην υπάρχουσα απόφαση του Δ.Σ. για κατασκευή πέργκολας.
Με αφορμή το παραπάνω θέμα, η Κίνησή μας τοποθετήθηκε ως εξής:
Είναι λάθος, τέτοια θέματα να συζητούνται μεμονωμένα.
Έχουμε θέσει πολλές φορές το θέμα της συνολικής συζήτησης τους και την ανάγκη λήψης αποφάσεων που θα θέτουν γενικούς κανόνες, σε σχέση με την χρήση των κοινόχρηστων χώρων.
Η Δημοτική Αρχή αρνείται πεισματικά τη συζήτηση. Προφανώς έχει τους λόγους της.
Με τα σημερινά δεδομένα, αν δεν μπουν κανόνες, οδηγούμαστε σε μια ανεξέλεγκτη κατάσταση.
Για παράδειγμα:
► Πρέπει να αποκλείσουμε την δημιουργία τέτοιων κατασκευών, κατηγορηματικά, στην Κ. Αγορά και στην Κ. Πλατεία.
► Αντιμετώπιση σε έναν γενικό κανόνα των καταστημάτων με μέτωπο στη θάλασσα (Α. Σικελιανού, και Γολέμη), ανεξάρτητα από την εμπλοκή, λόγω αρμοδιότητας, του Λιμενικού Ταμείου στο πρόβλημα.
Παρεμπιπτόντως, πότε επιτέλους τα Λιμενικά Ταμεία θα περάσουν στους Δήμους;
► Δεν πρέπει να κλείνουμε τα μάτια σε κατασκευές, που είναι έξω από τις αποφάσεις (ανεξάρτητα αν είναι σωστές ή λάθος) του Δ.Σ., όπως την κατασκευή πέργκολας επί της Αγοράς, σε γνωστό κατάστημα, ασχέτως αν το τμήμα της κατασκευής είναι σε ιδιόκτητο και όχι σε κοινόχρηστο χώρο.
Σας θυμίζουμε ότι είχαμε θέσει το θέμα στα δυο προηγούμενα συμβούλια, με τη παρότρυνση, να ενημερώσουν έγκαιρα και γραπτά τον ιδιοκτήτη, οι υπηρεσίες του Δήμου, ώστε να μην προχωρήσει στην κατασκευή του συγκεκριμένου τμήματος, που τότε είχε ξεκινήσει να κατασκευάζει.
Προφανώς ο κ. Δήμαρχος είναι οπαδός των ΤΕΤΕΛΕΣΜΕΝΩΝ.
Ορισμένοι επιχειρηματίες πρέπει να αντιληφθούν, ιδιαίτερα κάποιοι που "σηκώνουν μπαϊράκι" ότι έχουν δικαιώματα, αλλά έχουν και υποχρεώσεις, και κυρίως να καταλάβουν ότι δικαιώματα έχουν και οι υπόλοιποι πολίτες, όπως ας πούμε, αυτό της ελεύθερης πρόσβασης.
Υπάρχει ένα ακόμα όμως τεράστιο πρόβλημα που έχει να κάνει με το οικονομικό μέρος και τα έσοδα που εισπράττει ο Δήμος.
Πήραμε τα επίσημα στοιχεία από την οικονομική υπηρεσία του Δήμου, για τις εισπράξεις του Δήμου από τους κοινόχρηστους χώρους.
Τα παραθέτουμε παρακάτω:
ΤΕΛΟΣ ΧΡΗΣΗΣ ανά τετραγωνικό μέτρο που χρεώνει ο Δήμος, (ισχύει από το 2003)
Κεντρική Αγορά: 23.5 €/τ.μ.
Κεντρική Πλατεία: 26.5 €/τ.μ.
Α. Σικελιανού: 25.0 €/τ.μ.
.......................................
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ – Κεντρική πλατεία
2007: 15193,08 €
2008: 14535,15 €
2009: 14290,29 €
(αντιστοιχεί θεωρητικά σε εκμίσθωση 548 τ.μ.)
.......................................
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ – Αγγέλου Σικελιανού
2007: 7968,63 €
2008: 7411,88 €
2009: 7285,38 €
(αντιστοιχεί θεωρητικά σε εκμίσθωση 296 τ.μ.)
.......................................
ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ - Κεντρική Αγορά & λοιπές περιοχές
2007: 38658,91 €
2008: 26130,48 € (-32,5 % από το2007)
2009: 30597,87 €
(αντιστοιχεί θεωρητικά, σε εκμίσθωση 1112 τ.μ.)
.......................................
ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΩΝ ΕΤΗΣΙΩΣ ΑΠΟ ΕΚΜΙΣΘΩΣΗ
ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝ
2007: 61820,62 €
2008: 48077,51 € (-22,2% από το 2007)
2009: 52173,54 € (-16,7% από το 2007)
(αντιστοιχεί θεωρητικά, σε εκμίσθωση 1956 τ.μ. !!! σε όλες τις περιοχές)
Τα στοιχεία αυτά δείχνουν, με τον πιο γλαφυρό τρόπο, τι πόρους χάνει ο Δήμος, διότι τα ποσά που εισπράττει προφανέστατα είναι πολύ μικρά.
Αυτό γίνεται επειδή:
α) οι χώροι που εκμισθώνει είναι πολύ λιγότεροι, από αυτούς που στην πραγματικότητα καταλαμβάνονται.
β) το μίσθωμα που εισπράττει, από καταστήματα που έχουν κλείσει κοινόχρηστους χώρους, είναι ίδιο με αυτό που εισπράττει για τους ανοικτούς.
Π.χ. κάποιος που κλείνει με τζαμαρία κοινόχρηστο χώρο 50 τ. μ. και λειτουργεί ως κλειστός χώρος 12 μήνες το χρόνο, πληρώνει ετησίως 1250 ευρώ, δηλαδή 104 ευρώ το μήνα!!! Το ίδιο πληρώνει και κάποιος, για τον αντίστοιχο χώρο, που βγάζει απλώς τα τραπέζια του στο πεζοδρόμιο πέντε μήνες το χρόνο!!!
γ) δεν εισπράττονται όλα τα μισθώματα, από όσους τα οφείλουν.
δ) οι τιμές μίσθωσης που αναφέρονται παραπάνω, είναι οι ίδιες από το 2003.
Με βάση όσα αναφέρθηκαν, θεωρούμε ότι και το συγκεκριμένο αίτημα πρέπει να εξετασθεί στα πλαίσια των γενικότερων κανόνων που οφείλει ο Δήμος να καθορίσει.
Επίσης πρέπει πράγματι να απαντήσει γραπτά η Τεχνική Υπηρεσία, για το αν θεωρείται (σύμφωνα με το νόμο) ότι το κατάστημα έχει προβολή στην Α. Σικελιανού.
Για το λόγο αυτό, συμφωνήσαμε με την αναβολή του θέματος.
Η απόφαση για την αναβολή, λήφθηκε ομόφωνα.
Το κύριο όμως είναι ότι ο κ. Δήμαρχος αρνήθηκε, για άλλη μια φορά, να φέρει για συζήτηση, σε επόμενο συμβούλιο το γενικότερο θέμα της διαχείρισης των κοινοχρήστων χώρων.
Και η ….. ζωή συνεχίζεται.

Τετάρτη 25 Νοεμβρίου 2009
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο και απαντήσεις που πήραμε:
1. Στο Δημοτικό Συμβούλιο της 4ης Νοεμβρίου 2009, είχαμε θέσει το θέμα της ανακαίνισης μαγαζιού διασκέδασης, στην γωνία των οδών Σικελιανού και Δαίλπφερδ, στην αρχή της Κεντρικής Αγοράς.
Τονίσαμε, μεταξύ των άλλων, ότι η συγκεκριμένη κατασκευή, είναι σε κάθε περίπτωση έξω από την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία έθετε ως προϋπόθεση της ύπαρξής αυτού του τύπου των κατασκευών, να είναι «ελαφρές» με τη μορφή πέργκολας και να κλείνουν με πτυσσόμενους υαλοπίνακες.
Επί πλέον, έχουμε κατάληψη και τμήματος της οδού Δαίλπφερδ (Κ. Αγοράς), ενώ η απόφαση για τα συγκεκριμένα καταστήματα, αναφέρονταν σε κατασκευές μόνο προς το μέτωπο της θάλασσας (Α. Σικελιανού).
Σας είχαμε ζητήσει, όταν ξεκινούσε το έργο, να κάνετε παρέμβαση, ώστε να μην προχωρήσει η κατασκευή και έτσι βρεθούμε ως Δήμος, προ τετελεσμένων.
Ουσιαστικά καμία παρέμβαση δεν κάνατε, και το γεγονός ότι στείλατε τη Δημοτική Αστυνομία, ήταν «για τα μάτια του κόσμού», μιας και γνωρίζατε ότι δεν μπορούσε να κάνει κάτι συγκεκριμένο.
Οφείλατε να ενημερώσετε γραπτά τους ιδιοκτήτες, ότι η κατασκευή είναι έξω από την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ώστε να μην προχωρήσουν.
Τις ευθύνες σας, ως συνήθως, τις κάνετε μπαλάκι είτε στην Πολεοδομία (παρεμπιπτόντως ποια Πολεοδομία;), είτε οπουδήποτε αλλού.
Το θέμα βέβαια είναι γενικότερο και έχει πολλές πλευρές.
Για παράδειγμα, τα χρήματα που εισπράττει ο Δήμος για αυτές τις κλειστές κατασκευές (στην πραγματικότητα είναι κανονικά μαγαζιά), είναι ελάχιστα. Εισπράττει τα ίδια, ανά τετραγωνικό μέτρο, που εισπράττει και από όσους επαγγελματίες βγάζουν μόνο τραπεζοκαθίσματα στους κοινόχρηστους χώρους.
Τα οικονομικά στοιχεία που ζητήσαμε και πήραμε από την οικονομική Υπηρεσία του Δήμου, είναι αποκαλυπτικά. Θα τα καταθέσουμε όταν συζητηθεί το θέμα αναλυτικά.
Ζητάμε λοιπόν να φέρετε συνολικά το θέμα για συζήτηση, γιατί η κατάσταση στο Δήμο μας, τείνει να γίνει ανεξέλεγκτη.
Απάντηση Δημάρχου: Στείλαμε τη Δημοτική Αστυνομία. Άλλο τίποτα δεν μπορούμε να κάνουμε. Έχει ευθύνη και η Πολεοδομία. Όταν το συγκεκριμένο κατάστημα ζητήσει άδεια λειτουργίας, θα δούμε πώς θα το αντιμετωπίσουμε.
Σχόλιο: Ίδιες δικαιολογίες, ίδια κλισέ που επαναλαμβάνονται μονότονα, τρία χρόνια τώρα.
2. Στα Δημοτικό Συμβούλιο της 21ης Οκτωβρίου 2009 και της 4ης Νοεμβρίου, είχαμε θέσει τα παρακάτω ερωτήματα:
α) Το έργο αποκατάστασης του ανενεργού Χ.Α.Δ.Α. υλοποιείται. Ποια είναι η ποσότητα των απορριμμάτων του ενεργού Χ.Α.Δ.Α., η οποία έχει μεταφερθεί στον ανενεργό, από τότε που άρχισε το έργο, μέχρι σήμερα;
β) Ανεξάρτητα από τις ποσότητες που έχουν μεταφερθεί μέχρι σήμερα, αν πολιτική σας βούληση είναι να μεταφερθεί το σύνολο των ποσοτήτων του ενεργού Χ.Α.Δ.Α. στον ανενεργό;
Στο πρώτο Δ.Σ. (της 21ης Οκτωβρίου) δεν απαντήσατε επειδή όπως ήταν φυσικό , δεν είχατε τα στοιχεία, είχατε δεσμευτεί ότι θα απαντήσετε στο επόμενο.
Στο δεύτερο (της 4ης Νοεμβρίου) απαντήσατε ότι επειδή δεν ήταν δυνατόν, λόγω των βροχών, ο επιβλέπων μηχανικός του έργου να κάνει επιμέτρηση των ποσοτήτων, θα μας απαντούσατε στο επόμενο συμβούλιο.
Παρακαλούμε να μας απαντήσετε σήμερα.
Απάντηση Δημάρχου: Το θέμα θα έρθει αναλυτικά για συζήτηση στο επόμενο Δ.Σ., όπου θα ψηφιστούν και οι αντίστοιχοι ΑΠΕ. Τότε θα σας απαντήσω.
Σχόλιο: Μήπως υπάρχει λόγος που ο κ. Δήμαρχος αποφεύγει να απαντήσει; Λέμε, μήπως;
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ., σχετικά με δημοτική περιουσία στην περιοχή Φρυνίου-Φανερωμένης.
Η εισήγηση κατατέθηκε από τον κ. Α. Κόγκα, πρόεδρο της Επιτροπής Κτημάτων και ήταν η παρακάτω:
ΠΡΑΚΤΙΚΟ
ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΚΤΗΜΑΤΩΝ ΔΗΜΟΥ ΛΕΥΚΑΔΙΩΝ
« Στην Λευκάδα την 4/11/2009 η υπογεγραμμένη επιτροπή κτημάτων δήμου Λευκαδίων που συγκροτήθηκε με τις υπ' αριθμ. 27 / 14 - 2 - 2008 και 175/5-6-2009 απόφαση του δημοτικού συμβουλίου του δήμου και αποτελείται από τους:
α. Αντώνιο Κόγκα δημοτικό σύμβουλο, ως πρόεδρο
β. Ζωή Σκιάδα δημοτικό σύμβουλο
γ. Σπύρο Αρέθα πολιτικό μηχανικό του δήμου
δ. Θωμά Γεωργάκη πολιτικό μηχανικό του δήμου
ε. Επαμεινώντα Φραγκούλη πολιτικό μηχανικό του δήμου
ως μέλη συνήλθε για να εξετάσει το θέμα σχετικά με την δημοτική περιουσία στην περιοχή Φανερωμένης και διαπίστωσε τα εξής :
Στις 20 Οκτωβρίου 1938, η επιτροπή κτηματολογίου της τότε Κοινότητας Λευκάδας κατέγραψε την δημοτική περιουσία στην περιοχή Μονής Φανερωμένης και συνέταξε το από 20 Οκτωβρίου 1938 επισυναπτόμενο πρακτικό.
Τα όρια του ακινήτου, φαίνονται στο συνημμένο πρόχειρο σχεδιάγραμμα με ημερομηνία 25 Οκτωβρίου 1938, της παραπάνω επιτροπής κτημάτων.
Το εν λόγω ακίνητο δεν έχει δηλωθεί στο Εθνικό Κτηματολόγιο από τον Δήμο Λευκάδος, ενώ υπάρχουν πληροφορίες ότι τμήμα του έχει συμπεριληφθεί στην ακίνητη περιουσία της Μονής Φανερωμένης.
Επειδή υπάρχει πιθανότητα να έχουν διαφοροποιηθεί τα όρια τα οποία λόγω παρελεύσεως πολλών ετών δεν είναι απολύτως σαφή, απαιτείται η μελέτη του από 20 Οκτωβρίου 1938 σχετικού τοπογραφικού σκαριφήματος της τότε Επιτροπής Κτημάτων που επισυνάπτεται και υλοποίηση της περιμέτρου του δημοτικού ακινήτου επί του εδάφους με καθορισμό διαφόρων ευδιάκριτων σημείων.
Σε ότι δε αφορά τα επιμέρους δημοτικά οικόπεδα, πρέπει να ληφθεί υπόψη η υπ’ αριθμ. 80/1997 απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου (επισυνάπτεται) που καθορίζει ότι πρέπει να δηλωθούν όλα τα εντός και εκτός οικισμού του Δήμου ακίνητα όσα είναι αδόμητα και δεν υπάρχουν τίτλοι, περιέχονται δε στο κτηματολόγιο του 1938.
Μετά τα παραπάνω προτείνεται:
► Να ληφθεί Κτηματολογικό απόσπασμα της περιοχής με χρήματα του Δήμου.
► Να γίνει αποτύπωση της περιοχής, σύμφωνα με το σχεδιάγραμμα της 20 Οκτωβρίου 1938 και επισήμανση των ορίων της δημοτικής περιουσίας επί του εδάφους, με μέριμνα των τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου
► Να γίνει σύγκριση της δημοτικής περιουσίας από το σχεδιάγραμμα της 20 Οκτωβρίου 1938 και της ήδη διαμορφωμένης σήμερα κατάστασης στην περιοχή, για εντοπισμό των διαφορών.
► Για ενδεχόμενες καταπατήσεις να εξεταστούν τίτλοι κυριότητας ή άλλα στοιχεία που να καθορίζουν την ύπαρξη ιδιωτικής περιουσίας και να επισημανθούν όλες οι λεπτομέρειες .
► Να γίνει κάθε άλλη σχετική ενέργεια, ώστε να καθοριστεί επ' ακριβώς ο δημοτικός χώρος και να δηλωθεί στο Εθνικό Κτηματολόγιο. »
Στην τοποθέτηση μας επισημάναμε τα εξής:
Έχουμε θέσει επανειλημμένα το θέμα της προστασίας της δημοτικής περιουσίας.
Πιο συγκεκριμένα στα Δ.Σ. της 5ης Νοεμβρίου 2008 και της 12ης Νοεμβρίου 2008, με αφορμή δημοσίευμα της εφημερίδας «ΤΑ ΚΑΛΑ ΝΕΑ», σύμφωνα με το οποίο, έκταση 175 στρεμμάτων στη περιοχή Σκαμνάτο, η οποία έχει όριο προς νότο το λαγκάδι στο Φρύνι, δηλώθηκε στο Κτηματολόγιο ως ιδιοκτησία της Μονής Φανερωμένης (ουσιαστικά πρόκειται για όλη την πλαγιά), ρωτήσαμε τη Δημοτική Αρχή:
α) αν γνωρίζει ότι μέρος της ανωτέρω έκτασης είναι δημοτική, σύμφωνα με το Κτηματολόγιο του 1938;
β) αν έχει γίνει οποιαδήποτε ενέργεια και κυρίως αξιοποίησης του Κτηματολογίου του 1938, επί της θητείας της ή παλαιότερα, που να είχε ως στόχο την προάσπιση της συγκεκριμένης έκτασης, αλλά και άλλων που αναφέρονται, ως δημοτικής περιουσίας.
Παράλληλα, ύστερα από έρευνα που κάναμε, βρήκαμε τα στοιχεία του Κτηματολογίου του 1938 και τα καταθέσαμε στον Πρόεδρο της επιτροπής κ. Α. Κόγκα, στις 10 Νοεμβρίου 2008.
Η απάντηση του κ. Δημάρχου, ήταν η εξής:
α) Έστειλα έγγραφο, προς τις Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου, με τις οποίες ζητάω, να διερευνηθεί αν έχει δηλωθεί περιουσία του Δήμου στο Φρύνι, καθώς και να κινήσει τις όποιες διαδικασίες, για την κατοχύρωση της περιουσίας του Δήμου.
β) Στο κτηματολόγιο του Δήμου υπάρχει έκταση 94 στρ. στην ευρύτερη περιοχή. Η διεκδίκηση από τη μεριά του Δήμου, σταμάτησε στην πρώτη ανάρτηση του Κτηματολογίου.
γ) Μεταξύ των δυο μαρτύρων, που ένορκα βεβαίωσαν, ως ιδιοκτησία της Ι. Μ. Φανερωμένης, την έκταση των 175 στρ., ο ένας είμαι εγώ.
δ) σύμφωνα με εκτιμήσεις μηχανικού (ποιος άραγε), η έκταση των 175 στρ. που δήλωσε η Μονή, είναι περίπου τόση.
Η εισήγηση που έρχεται σήμερα λέει τα αυτονόητα. Έρχεται όμως με καθυστέρηση ενός χρόνου.
Η πρόταση που κάνει, μπορούσε να είχε ψηφιστεί από τότε. Αυτό το λέμε, γιατί δεν μεσολάβησε καμιά έρευνα από τη μεριά της, η οποία να απαιτούσε χρόνο.
Η καθυστέρηση αυτή, κατά τη γνώμη μας, είναι συνειδητή.
Το κτηματολόγιο του 1938, ανάμεσα στα άλλα που καταγράφει, αναφέρεται και σε δημοτική έκταση στη περιοχή Φρυνίου – Πεφανερωμένης, εμβαδού περίπου 1450 στρεμμάτων. Σημειώνουμε ότι στην ευρύτερη περιοχή η δηλωμένη έκταση, ως δημοτική περιουσία στο Εθνικό Κτηματολόγιο, είναι 96 στρέμματα!!!
Οι ευθύνες των δημοτικών αρχών που διαχειρίστηκαν το θέμα και φυσικά της σημερινής είναι ΤΕΡΑΣΤΙΕΣ, κι αυτό γιατί:
Το 1997, ήρθε ως θέμα στο Δ.Σ. η «Λήψη απόφασης σχετικά με τις δηλώσεις των ιδιοκτησιών του Δήμου στο Εθνικό Κτηματολόγιο». Να αποφασίσει δηλαδή το Δ.Σ., ποια ακίνητα θα δηλωθούν ως δημοτική περιουσία.
Εκεί, ανάμεσα στα άλλα, τέθηκε και το θέμα του κτηματολογίου του 1938.
Η απόφαση που τελικά πάρθηκε, ήταν:
«Να δηλωθούν ως δημοτικά, όλα τα εντός ή εκτός των οικισμών του Δήμου μας ακίνητα, όσα είναι αδόμητα και δεν υπάρχουν τίτλοι, περιέχονται δε στο Κτηματολόγιο του 1938».
Η απόφαση αυτή, ΠΟΤΕ δεν υλοποιήθηκε.
Έτσι διάφοροι, ιδιώτες και μη, βρήκαν «χρυσή ευκαιρία» να «κατοχυρώσουν», εκτάσεις που πιθανόν δεν τους ανήκουν.
Μέσα σε ένα τέτοιο θολό τοπίο, η Μ. Φανερωμένης, κατοχύρωσε το επίμαχο σημείο, στο Κτηματολόγιο, με ένορκες βεβαιώσεις δυο μαρτύρων, ένας εκ των οποίων είναι ο σημερινός Δήμαρχος.
Εδώ θέλουμε να ξεκαθαρίσουμε πως σε ότι αφορά τη Μονή Φανερωμένης, η αμφισβήτηση που θέτουμε, δεν έχει να κάνει με το συνολική έκταση που δήλωσε, αλλά με το τμήμα (πλαγιά του βουνού) στη θέση «Σμαμνάτο», η οποία εκτείνεται από το λαγκάδι στο Φρύνι και προς τον Αϊ Γιάννη.
Αντιλαμβάνεται κανείς, πως για το σημερινό Δήμαρχος είναι το λιγότερο δύσκολο, να διεκδικήσει ως δημοτική, την υπό αμφισβήτηση έκταση, που ο ίδιος ένορκα βεβαίωσε ότι ανήκει σε άλλον.
Όλα αυτά πρέπει να ξεκαθαριστούν, όχι γιατί το λέμε εμείς, αλλά γιατί το επιβάλει το δημόσιο συμφέρον.
Βεβαίως δεν είναι εύκολο, είναι όμως δυνατόν.
Η σημερινή απόφαση είναι στη σωστή κατεύθυνση, αρκεί να υλοποιηθούν αυτά που θα αποφασιστούν, αρκεί να μη μείνει στα χαρτιά.
Με απλά λόγια απαιτείται πολιτική βούληση.
Αυτό σημαίνει πιθανόν ρήξεις και συγκρούσεις με συμφέροντα, μικρά ή μεγάλα.
Από τη μεριά της Δημοτικής μας Κίνησης, θα συμβάλουμε με όλες μας τις δυνάμεις, στην κατεύθυνση υλοποίησής της, όπως άλλωστε κάναμε μέχρι τώρα.
Υπέρ της εισήγησης τάχθηκαν και οι άλλες παρατάξεις, αν και η παράταξη του κ. Κ. Βλάχου απέφυγε να καταλογίσει ευθύνες στις δημοτικές αρχές που κατά καιρούς διαχειρίστηκαν το πρόβλημα.
Η εισήγηση τελικά ψηφίστηκε ομόφωνα.
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Στα χέρια μας έφθασε ένα εξαιρετικά σοβαρό έγγραφο που κοινοποιήθηκε στο Δήμο πριν από περίπου 15 ημέρες και αφορά το θέμα της Προμελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου «Εγκατάσταση Επεξεργασίας – Αξιοποίησης Αστικών Αποβλήτων Δήμου Λευκάδας». Με απλά λόγια το θέμα της κατασκευής της μονάδας των απορριμμάτων.
Υπογράφεται από τον κ. Ιωαν. Παναγιώτου, Δ/ντή της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, Τμήμα Περιβάλλοντος του Υπουργείου Εσωτερικών.
Το έγγραφο αυτό είναι το παρακάτω:
« ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ,
ΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΤΟΠ. ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Αθήνα 30 Σεπτεμβρίου 2009
Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αρ. Πρωτ.: 51916
ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ
Ταχ. Δ/νση : Ευαγγελιστρίας 2
Ταχ. Κώδικας: 10563 ΑΘΗΝΑ ΠΡΟΣ : ΕΥΠΕ / ΥΠΕ.ΧΩ.ΔΕ.
Πληροφορίες : Μ. Φωτοπούλου Τμήμα Β΄
Μ. Κωστοπούλου Υπόψη κας Ε. Μαντζουράνη
Τηλέφωνο :210-3741025 Αλεξάνδρας 11
210-3741245 11473 ΑΘΗΝΑ
FAX :210-3741150
E-mail: perivalon.city@ypes.gr
ΘΕΜΑ: Προμελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΠΠΕ) του έργου «Εγκατάσταση Επεξεργασίας-Αξιοποίησης Αστικών Αποβλήτων Δήμου Λευκάδας».
ΣΧΕΤ: Το με αρ. πρωτ. 143273/7- 8-2009 έγγραφο σας.
Μετά από έλεγχο της παραπάνω Προμελέτης σας διαβιβάζουμε τις παρακάτω παρατηρήσεις μας:
■ Σύμφωνα με τον Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Στερεών αποβλήτων (ΠΕ.Σ.Δ.Α.) της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων (Π.Ι.Ν.) προβλέπεται ότι τα απορρίμματα του νησιού της Λευκάδας (4η Διαχειριστική Ενότητα) θα διατίθενται στο ΧΥΤΑ του Δήμου Παλαίρου που βρίσκεται στην 3η Δ. Ε. της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Εφόσον όμως ο σχεδιασμός διαχείρισης περιλαμβάνει μεταφορά απορριμμάτων μεταξύ διαχειριστικών ενοτήτων διαπεριφερειακού χαρακτήρα, όπως στη συγκεκριμένη περίπτωση, χρειάζεται έγκριση του ΠΕ.Σ.ΔΑ με Κοινή Υπουργική Απόφαση, σύμφωνα με την ΚΥΑ 50910/2003, άρθρο 6, παρ.δβ, και τέτοια Απόφαση δε γνωρίζουμε να έχει εκδοθεί. Μέχρι να εκδοθεί η Απόφαση αυτή, δεν μπορεί να θεωρείται δεδομένη η διάθεση, είτε των απορριμμάτων είτε των υπολειμμάτων επεξεργασίας των απορριμμάτων του νησιού της Λευκάδας στο ΧΥΤΑ του Δήμου Παλαίρου. Επισημαίνεται ότι η κοντινή απόσταση του προτεινόμενου έργου από τον ΧΥΤΑ Παλαίρου αποτελεί βασικό πλεονέκτημα της προτεινόμενης χωροθέτησης της εγκατάστασης επεξεργασίας-αξιοποίησης αστικών αποβλήτων, η οποία κατά τα άλλα βρίσκεται σε προστατευόμενη περιοχή NATURA.
Οι προτεινόμενες από τον ΠΕ.Σ.Δ.Α. Π.Ι.Ν. μέθοδοι επεξεργασίας αστικών αποβλήτων είναι, για τα ανακυκλώσιμα απόβλητα η Διαλογή στην Πηγή (ΔσΠ) και η κατασκευή ενός ΚΔΑΥ και για τα Βιοαποδομήσιμα Αστικά Απόβλητα (ΒΑΑ) η κομποστοποίηση προδιαλεγμένου οργανικού κλάσματος προερχόμενου από διαλογή στην πηγή μαζί με λυματολάσπη των εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (ΕΕΛ). Ειδικότερα για τα ΒΑΑ επιτρέπονται και όποιες άλλες μέθοδοι μπορούν να συμβάλλουν στην αξιοποίηση των ΒΑΑ και κριθούν βιώσιμες, εφόσον εναρμονίζονται με τους στόχους του ΠΕ.Σ.Δ.Α. και έχουν την απαραίτητη περιβαλλοντική αδειοδότηση. Κατά την άποψη μας η προτεινόμενη μονάδα επεξεργασίας σύμμεικτων αστικών αποβλήτων δεν προβλέπεται από τον ΠΕ.Σ.ΔΑ.
■ Σύμφωνα με το επισυναπτόμενο, στα συμπληρωματικά στοιχεία (σελ. 13), διάγραμμα ροής της μονάδας επεξεργασίας φαίνεται ότι τα παραγόμενα προϊόντα είναι τα ανακυκλώσιμα (γυαλί, πλαστικά, μέταλλα, χαρτί), ενέργεια από, την καύση του βιοαερίου και εδαφοβελτιωτικά. Όμως στο συνοπτικό διάγραμμα ροής (κεφάλαιο 5, σελ. 11) και στο κεφάλαιο 1 σελ. 10 αναφέρεται ότι μεταξύ των παραγόμενων προϊόντων είναι και το RDF, το οποίο θα πωλείται στη βιομηχανία. Το θέμα του αν από την προτεινόμενη μονάδα παράγεται ή όχι δευτερογενές καύσιμο δεν είναι αποσαφηνισμένο, ενώ για την περίπτωση που παράγεται, επισημαίνουμε τη δυσκολία διάθεσης του και το ότι για την απομάκρυνση του πληρώνεται και δεν εισπράττεται τίμημα.
Σύμφωνα με το επισυναπτόμενο, στα συμπληρωματικά στοιχεία (σελ. 13), διάγραμμα ροής της μονάδας επεξεργασίας, προβλέπεται χειροδιαλογή, ως τρόπος διαλογής όχι μόνο των ανακυκλώσιμων (περιεχόμενο των μπλε κάδων), αλλά και των σύμμεικτων, για τα οποία (σύμμεικτα) διαφωνούμε. »
Τα θέματα που θέτει το έγγραφο, είναι τα εξής:
α) Δεν μπορεί να θεωρείται δεδομένος ο Χ.Υ.Τ.Υ. της Παλαίρου για τη διάθεση των υπολειμμάτων επεξεργασίας των απορριμμάτων που θα παράγονται από τη μονάδα της Λευκάδας.
Θυμίζουμε ότι τον φετινό Ιούνιο είχαμε αποκαλύψει στο σώμα (o κ. Δήμαρχος επιμελώς το απέκρυψε), ένα παρόμοιο έγγραφο του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ.(αριθ. πρωτ:140392/1-6-2009), που ζητούσε από το Δήμο, περισσότερες πληροφορίες για το χώρο διάθεσης των υπολειμμάτων.
Είκοσι χρόνια οι διάφοροι αυτοδιοικητικοί και άλλοι «παράγοντες» βαυκαλίζονταν και βαυκάλιζαν τους πολίτες πετώντας την καυτή πατάτα του χώρου ταφής στην Πάλαιρο.
Από το 2007, μονότονα ζητάμε, να λήξει το θέμα του σε ποιόν Χ.Υ.Τ.Υ. θα διατίθεται το υπόλειμμα του εργοστασίου, προτείνοντας την εξεύρεση χώρου στα όρια του Νομού.
Η Δημοτική Αρχή, και όχι μόνο, αποφεύγει συστηματικά να τοποθετηθεί.
β) η προτεινόμενη μονάδα επεξεργασίας σύμμεικτων αστικών αποβλήτων, δεν προβλέπεται από τον Περιφερειακό Σχεδιασμό Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕ.Σ.Δ.Α.) της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων (Π.Ι.Ν.).
Με απλά λόγια η προτεινόμενη από το μελετητή μέθοδος επεξεργασίας και αξιοποίησης των απορριμμάτων, δεν προβλέπεται από τον ΠΕ.Σ.Δ.Α της Π.Ι.Ν..
Ίσως το ποιο σοβαρό πρόβλημα.
γ) για την περίπτωση που παράγεται RDF, επισημαίνεται η δυσκολία διάθεσης του και το ότι για την απομάκρυνση του πληρώνεται και δεν εισπράττεται τίμημα.
Εδώ τίθενται ουσιαστικά ζήτημα για την επιβάρυνση του κόστους λειτουργίας του εργοστασίου, άρα με τα τέλη που θα πληρώνουν οι δημότες.
δ) από την προμελέτη προβλέπεται χειροδιαλογή, ως τρόπος διαλογής όχι μόνο των ανακυκλώσιμων (περιεχόμενο των μπλε κάδων), αλλά και των σύμμεικτων, για τα οποία (σύμμεικτα) η υπηρεσία του Υπουργείου διαφωνεί.
Κι άλλη διαφωνία με τεχνικές πλευρές της μελέτης.
Κατά τη γνώμη μας, το θέμα των απορριμμάτων είναι το πιο σημαντικό που αντιμετωπίζει ο Δήμος και ο νομός μας.
Από το έγγραφο αυτό, είναι φανερό ότι προκύπτουν σημαντικά ζητήματα, για τα όποια πρέπει να ενημερωθεί και να συζητήσει γενικότερα για τις εξελίξεις στο θέμα, το Δημοτικό Συμβούλιο.
Δυστυχώς η Δημοτική Αρχή αποκρύπτει ή ενημερώνει ανάλογα με το πως την βολεύει.
Απάντηση Δημάρχου: Με εκπλήσσει, το που βρήκατε το συγκεκριμένο έγγραφο. Έρχονται πολλά τέτοιου είδους έγγραφα, υπάρχει ολόκληρος φάκελος με αλληλογραφία.
Εμείς απαντήσαμε στο έγγραφο αυτό με τις δικές μας απόψεις. Δεν ανησυχούμε με την εξέλιξη του θέματος.
Σχόλιο: Το θράσος του Δημάρχου είναι απύθμενο. Αντί να ενημερώνει το Δ.Σ. για τις εξελίξεις σε ένα τόσο σοβαρό θέμα, μας εγκαλεί για το που βρήκαμε ένα δημόσιο έγγραφο. Μήπως πρέπει να παίρνουμε την άδειά του για να ενημερωνόμαστε;
Είναι συνηθισμένος άλλωστε να αναδεικνύει ότι τον βολεύει και «να κάνει γαργάρα» ότι θεωρεί πως μπορεί να του βλάψει το “image”.
2. Το δεύτερο ερώτημα συνδέεται έμμεσα με το προηγούμενο.
Πληροφορηθήκαμε ότι έχουν ακυρωθεί αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου και το σώμα δεν γνωρίζει τίποτα.
Τέτοιες είναι:
α) η με αριθμό 145/2009 απόφαση, αναφορικά με την έγκριση επικαιροποιημένων τευχών δημοπράτησης της μελέτης εφαρμογής στερέωσης και αποκατάστασης Ι.Ν. Αγ. Σπυρίδωνος Λευκάδας και
β) η με αριθμό 282/2009 απόφαση, αναφορικά με την μεταστέγαση των τσιγγάνων.
Γιατί δεν ενημερώνετε το σώμα, όταν έχουμε ακυρώσεις αποφάσεων;
Απάντηση Δημάρχου: Δεν είναι εύκολο να ενημερώνουμε ποιες αποφάσεις εγκρίνονται και ποιες όχι.
Σχόλιο: Ο άνθρωπος είναι «επιστήμονας», στο να εφευρίσκει δικαιολογίες.
Από τις εκατοντάδες αποφάσεις που ψηφίζονται κάθε χρόνο από το Δ.Σ., αυτές που ακυρώνονται δεν υπερβαίνουν τις δέκα.
Επομένως, καταλαβαίνει εύκολα κανείς, αφενός μεν πως αντιλαμβάνεται το ρόλο του ο κ. Δήμαρχος και αφετέρου που γράφει το Δ. Σ.
3. Οι δημότες υποβάλουν αιτήματα, για διάφορα θέματα που έχουν σχέση με τις ανταποδοτικές υπηρεσίες του Δήμου (σύνδεση με δίκτυο ύδρευσης, αποχέτευσης, ηλεκτροφωτισμού κ.λ.π.).
Έχει παρατηρηθεί ότι δεν τηρείται η σειρά προτεραιότητας. Έχουμε θέσει και στο παρελθόν την ανάγκη τήρησης της προτεραιότητας μέσα από την καταγραφή των αιτημάτων σε ειδικό βιβλίο-μητρώο, ώστε να διασφαλιστεί το αμερόληπτο της διαδικασίας.
Γιατί δεν υλοποιείται αυτήν την πρόταση;
Απάντηση Αντιδημάρχου: Η προτεραιότητα τηρείται. Δεν χρειάζεται η τήρηση τέτοιου βιβλίου-μητρώου, γιατί οι αιτήσεις πρωτοκολλούνται.
Σχόλιο: Τώρα, …..μας περνάει για αφελείς;
4. Το έργο αποκατάστασης του ανενεργού Χ.Α.Δ.Α. υλοποιείται. Ποια είναι η ποσότητα των απορριμμάτων του ενεργού Χ.Α.Δ.Α., η οποία έχει μεταφερθεί στον ανενεργό;
Επειδή γνωρίζουμε ότι το ερώτημα που θα σας θέσουμε δεν μπορεί να απαντηθεί σήμερα, παρακαλούμε να απαντηθεί στην επόμενη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Απάντηση Δημάρχου: Θα απαντήσω στο επόμενο Δημοτικό Συμβούλιο.
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ., για έγκριση δράσεων των Υπηρεσιών Κοινωνικού Χαρακτήρα, με τις αντίστοιχες σε αυτές θέσεις, με καθεστώς Μερικής Απασχόλησης.
Εγκρίθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών η πρόσληψη προσωπικού για 16 θέσεις, με σύμβαση Ιδιωτικού Δικαίου Ορισμένου Χρόνου Μερικής Απασχόλησης.
Η Δημοτική Αρχή ζήτησε από το Δημοτικό Συμβούλιο την έγκρισή του, ώστε να προκηρυχθούν οι θέσεις.
Η Κίνησή μας στην τοποθέτησή της τόνισε τα εξής:
Είναι απαράδεκτο η πολιτεία να συνεχίζει το καθεστώς των συμβάσεων, ενώ οι θέσεις που θα καλύψουν οι συγκεκριμένοι εργαζόμενοι είναι για πάγιες ανάγκες.
Τους προσφέρει, μέσω της Μερικής Απασχόλησης, μισό μεροκάματο, μισή ασφάλιση, εντέλει μισή ζωή, και βεβαίως συνεχίζει να τους κρατά «ομήρους» των διαφόρων πολιτικών αφεντάδων.
Για το καθεστώς αυτό, δεν φταίει ούτε ο Δήμος Λευκάδας, ούτε οι άλλο Δήμοι, διότι δεν είναι αυτοί που το δημιούργησαν, αλλά οι κυβερνήσεις.
Έχουν όμως ευθύνη γιατί το ανέχονται, χωρίς να κάνουν τίποτα.
Τη μεγαλύτερη ευθύνη έχει το συνδικαλιστικό όργανο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., η οποία δεν διαμόρφωσε ένα κίνημα αντίδρασης και αντίστασης σε αυτό το άθλιο καθεστώς.
Για αυτούς τους λόγους αρχής, δεν θα ψηφίσουμε υπέρ, παρά το ότι οι εργαζόμενοι αυτοί, είναι αναγκαίοι στο Δήμο.
Επειδή είμαστε βέβαιοι ότι θα το ψηφίσετε τελικά, θέλουμε να σας συστήσουμε, πως οι προσλήψεις αυτές πρέπει να αφορούν εργαζόμενους που θα δουλέψουν εκεί που έχει πραγματικές ανάγκες ο Δήμος, δηλαδή σε εργατοτεχνίτες και όχι να γεμίσουν τα γραφεία από εργαζόμενους που δεν θα έχουν τι να κάνουν.
Επιφυλάξεις για το καθεστώς πρόσληψης εξέφρασε και η παράταξη του κ. Κ. Βλάχου, η οποία όμως ψήφισε υπέρ.
Με τους ψήφους και της Δημοτικής πλειοψηφίας, εγκρίθηκαν τελικά οι προσλήψεις.
2. Απόφαση Δ.Σ., για κατανομή ποσού σε αθλητικά και πολιτιστικά Σωματεία.
Η κατανομή που προτάθηκε και αφορά το έτος 2009, ήταν:
ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ
Ορφέας 5.000 ευρώ
Νέα Χορωδία 5.000 ευρώ
Πήγασος 1.500 ευρώ
Πολιτιστικός Σύλλογος Κατούνας 2.500 ευρώ ► 2.000 ευρώ *
Πολιτιστικός Σύλλογος Νικιάνας 2.500 ευρώ
Πολιτιστικός Σύλλογος Απόλπαινας 1.200 ευρώ ► 1.500 ευρώ *
Πολιτιστικός Σύλλογος Τσουκαλάδων 2.500 ευρώ
Πολιτιστικός Σύλλογος Κλαμιτσίου 1.000 ευρώ ► 1.500 ευρώ *
Πολιτιστικός Σύλλογος Φρυνίου 1.100 ευρώ
Σύλλογος Α.Μ.Ε.Α. «ΕΛΠΙΔΑ» 2.700 ευρώ ………………………
ΣΥΝΟΛΟ 24.500 ευρώ 25.800 ευρώ
ΑΘΛΗΤΙΚΑ ΣΩΜΑΤΕΙΑ
Τηλυκράτης έχει πάρει
Δόξα Λευκάδας 20.000 ευρώ
Νίκη Λευκάδας 10.000 ευρώ
Λευκάτας 3.000 ευρώ
Τσουκαλάδες 2.000 ευρώ ► 2.500 ευρώ *
Καλαμίτσι 3.000 ευρώ
Γυμναστικός Σύλλογος Λευκάδας 2.000 ευρώ ……………………..
ΣΥΝΟΛΟ 40.000 ευρώ 40.500 ευρώ
* όπως διαμορφώθηκαν στην πορεία της συζήτησης
Στην τοποθέτησή μας επισημάναμε τα εξής:
Τα ποσά που προτείνονται για να καταβληθούν στα πολιτιστικά και αθλητικά σωματεία είναι πολύ μικρά, και αν συγκριθούν με αντίστοιχα άλλων Δήμων της χώρας, μπορεί κανείς να αντιληφθεί τη διαφορά.
Αυτό δείχνει, πέρα από τις πραγματικές οικονομικές δυσκολίες που έχει ο Δήμος, και την αντίληψη του καθενός για το ζήτημα.
Το χειρότερο όμως είναι άλλο. Τα χρήματα που είχε αποφασίσει να κατανείμει το Δ.Σ. τα δυο προηγούμενα χρόνια, δεν έχουν δοθεί από τη Δημοτική Αρχή.
Θεωρούμε επίσης ότι η κατανομή των ποσών, πρέπει να γίνεται στη βάση συγκεκριμένων μετρήσιμων κριτηρίων που δείχνουν τη δράση του κάθε σωματείου και την παραγωγή συγκεκριμένου έργου.
Εμείς θα ψηφίσουμε θετικά, παρά το ότι έχουμε διαφωνίες με το συνολικό ποσό αλλά και την επιμέρους κατανομή, αρκεί να δεσμευτεί η Δημοτική Αρχή πως σε εύλογο χρονικό διάστημα θα καταβάλει τα χρεωστούμενα στα σωματεία.
Παρόμοια πρόταση κατέθεσε και ο κ. Σπ. Βεργίνης, ως πρόεδρος της επιτροπής κατανομής των ποσών.
Ο κ. Δήμαρχος, δυστυχώς δεν δεσμεύτηκε, για την καταβολή των οφειλουμένων, δέχτηκε μόνο μερικές οριακές αλλαγές στην κατανομή.
Στην ψηφοφορία που ακολούθησε υπέρ της κοινής πρότασης της Κίνησής μας και του κ. Σ. Βεργίνη ψήφισε και η παράταξη του κ. Κ. Βλάχου.
Την πρόταση του κ. Δημάρχου ψήφισαν οι σύμβουλοι της παράταξής του.
Παρασκευή, 18 Σεπτεμβρίου 2009
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Το Δ.Σ. σε προηγούμενη συνεδρίασή του, ομόφωνα, αποφάσισε την μεταφορά του Β΄θμιου Ειδικού Σχολείου (αφού προηγηθούν οι απαιτούμενες τεχνικές εργασίες) στο ισόγειο του Κέντρου Νεότητας.
Η απόφαση αυτή δεν υλοποιείται.
Παράλληλα οι μαθητές του Α΄θμιου Ειδικού Σχολείου συνεχίζουν να κάνουν μάθημα στα κοντέινερς, παρά τις υποσχέσεις ότι θα μεταφερθούν στο $ο Δημοτικό.
Πληροφορούμαστε ότι υπάρχουν άλλες σκέψεις από τη Δημοτική Αρχή. Το Δ.Σ. δεν γνωρίζει τίποτα για όλα αυτά.
Παρακαλούμε να ενημερώσετε το σώμα.
Απάντηση Δημάρχου: Το 4ο Δημοτικό δεν έχει ακόμα μεταφερθεί στο χώρο του πρώην Τ.Ε.Ι., γιατί ο χώρος δεν είναι έτοιμος.
Διαπιστώσαμε ότι εκεί υπάρχει χώρος για τη μεταφορά και των δυο Ειδικών Σχολείων.
Όταν οριστικοποιήσουμε τις σκέψεις μας, θα φέρουμε το θέμα στο Δ.Σ..
Σχόλιο: Η ουσία είναι ότι με ευθύνη όλων των εμπλεκομένων (πολιτείας, Νομαρχίας και Δήμου), τα παιδιά των Ειδικών Σχολείων εξακολουθούν να ταλαιπωρούνται.
2. Το έργο για την πρόχειρη κατασκευή κόμβου στις «Μούσες» παρά τις συνεχείς δεσμεύσεις σας δεν προχωρά. Γιατί;
Απάντηση Δημάρχου: Έχω δώσει εντολή στις Τεχνικές Υπηρεσίες για την υλοποίηση του έργου, αλλά μέχρι τώρα (αδικαιολόγητα) αυτό δεν προχωρά.
Σχόλιο: Τελικά ποιος ασκεί διοίκηση στο Δήμο.
3. Η απόφαση του Δ.Σ. για τη μεταφορά των τσιγγάνων από τον απαράδεκτο χώρο που βρίσκονται δεν προχωρά. Ο ίδιοι ζητούν τη μεταφορά σε άλλον πιο ανθρώπινο χώρο. Πού βρίσκεται το θέμα;
Απάντηση Δημάρχου: Δεν υπάρχει καμία εξέλιξη. Έχουμε διαμαρτυρίες, με την αποστολή πολλών mail από πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι ίδιοι δεν θέλουν να πάνε στο χώρο που τους υποδείξαμε. Η προηγούμενη απόφαση του Δ.Σ. ισχύει.
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ., για κατάθεση πρότασης ένταξης έργων του Δήμου στο Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013.
Η Δημοτική Αρχή κατέθεσε την παρακάτω εισήγηση για το θέμα:
« Από την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων και με αριθ. πρωτ. 4222/24-8-2009 εκδόθηκε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος με θέμα Αειφόρος Ανάπτυξη και Ποιότητα ζωής Ιονίων Νήσων. Ο Δήμος μας έχει πλήρεις και ώριμους φακέλους που αφορούν στις παρακάτω μελέτες:
1) Αποχέτευση ακαθάρτων Λυγιάς - Καρυωτών προϋπολογισμού 1072.275,20 €
2) Αποχέτευση ακαθάρτων Νικιάνας - Επισκόπου και Ν.Α Νικιάνας Κεραμιδάκι - Γιαννιώτικα προϋπολογισμού 4184.513,65 €
3) Απαγωγός επεξεργασμένων λυμάτων προϋπολογισμού 1.953,710 €
4) Αποχέτευση Φρυνίου - Καλλιγωνίου - Τσουκαλάδων - Απόλπαινας προϋπολογισμού 6.307,000 €
θα πρέπει οι παραπάνω μελέτες να αποσταλούν στην Περιφέρεια για αξιολόγηση και ένταξη τους στο ΕΣΠΑ 2007-2013 με την παρακάτω σειρά προτεραιότητας
1. Απαγωγός επεξεργασμένων λυμάτων προϋπολογισμού 1.953,710 € αφού η ένταξη και χρηματοδότηση του αποτελεί προϋπόθεση για την χρηματοδότηση και των υπολοίπων μελετών
2. Αποχέτευση ακαθάρτων Λυγιάς - Καρυωτών προϋπολογισμού 1072.275,20€ Αποχέτευση ακαθάρτων Νικιάνας - Επισκόπου και Ν.Α Νικιάνας Κεραμιδάκι -Γιαννιώτικα προϋπολογισμού 4184.513,65 €
3. Αποχέτευση Φρυνίου Καλλιγωνίου - Τσουκαλάδων - Απόλπαινας προϋπολογισμού 6.307,000 €
Στην ουσία και όσον αφορά στις μελέτες 2 & 3 η σειρά προτεραιότητας είναι μάλλον τυπική αφού η μελέτη 2 χρηματοδοτείται από το πρόγραμμα ΕΠΠΕΡ του ΥΠΕΧΩΔΕ έτσι ώστε η μελέτη 3 ουσιαστικά να έπεται της μελέτης 1 που όπως και παραπάνω αναφέρθηκε η ένταξη τους είναι προϋπόθεση για την χρηματοδότηση και των άλλων μελετών.
Αν είναι ανάγκη να αναφερθούν και άλλα στοιχεία για την σειρά προτεραιότητας το πληθυσμιακό και η έντονη τουριστική παρουσία είναι αρκετά για να επιχειρηματολογήσουν για τα παραπάνω.»
Η Δημοτική μας Κίνηση στην τοποθέτησή της ανέφερε τα εξής:
Το Ε.Σ.Π.Α. για τη Λευκάδα- και όχι μόνο- είναι η μοναδική (δυστυχώς) προοπτική της για την κατασκευή σοβαρών έργων την επόμενη εξαετία.
Η επιλογή των έργων δεν μπορεί να είναι αποτέλεσμα ενός αποσπασματικού τρόπου προσέγγισής του θέματος.
Απαιτείται να υπάρχει ένας συνολικός σχεδιασμός για το πού, ως Δήμος θέλουμε να ρίξουμε το βάρος.
Επομένως είναι ανάγκη οι όποιες τελικές προτεραιότητες και επιλογές, να υπηρετούν το στόχο του στρατηγικού σχεδιασμού.
Παρα το ότι δυο φορές έχουμε θέση στο Δ.Σ. την ανάγκη να γίνει αυτή η συζήτηση, ουδέποτε έγινε κάτι τέτοιο.
Με βάση αυτήν την κατάσταση, έρχεστε σήμερα να καταθέσετε μια σωστή μεν, αλλά πλήρως αποσπασματική πρόταση.
Εμείς συμφωνούμε απολύτως ότι αυτά τα έργα πρέπει να επιδιώξουμε να ενταχθούν.
Προτείνουμε όμως να προστεθούν δυο ακόμη, για τα οποία υπάρχουν έτοιμες μελέτες.
α) την βελτίωση των εγκαταστάσεων του Βιολογικού Λευκάδας, ύψους 700.000 € και
β) τη βελτίωση των εγκαταστάσεων του Βιολογικού του Αγ. Νικήτα, ύψους 200.000 €.
Παράλληλα, προτείνουμε να γίνει άμεσα συζήτηση στο Δ.Σ. για το συνολικό σχεδιασμό του ΕΣΠΑ.
Ο κ. Δήμαρχος στην τοποθέτησή του αποδέχτηκε τις προτάσεις μας.
Στο ίδιο πνεύμα συμφώνησαν και οι άλλες παρατάξεις.
Στην ψηφοφορία που ακολούθησε, η απόφαση ήταν ομόφωνη.
Τετάρτη, 12 Αυγούστου 2009
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Έχει δημιουργηθεί σοβαρό θέμα με τις εισφορές σε χρήμα που καλούνται να πληρώσουν οι κάτοικοι της Νικιάνας, στα πλαίσια της εφαρμογής του σχεδίου.
Τα ποσά που πρέπει να πληρώσουν (με τις σημερινές τιμές), είναι πολύ μεγάλα.
Βεβαίως η αρμοδιότητα ανήκει στις Υπηρεσίες της Νομαρχίας. Ο Δήμος εμπλέκεται διαδικαστικά, σε ορισμένες πλευρές του προβλήματος.
Ζητάμε στην επόμενη συνεδρίαση, να ενημερωθεί αναλυτικά το Δ.Σ., να γίνει συζήτηση και να ληφθούν αποφάσεις, στην κατεύθυνση εξεύρεσης λύσης.
Απάντηση Δημάρχου: Σήμερα έγινε μια σύσκεψη υπηρεσιακών παραγόντων, για να δούμε το θέμα. Στην επόμενη συνεδρίαση του Δ.Σ., θα το φέρουμε για ενημέρωση και συζήτηση.
2. Το Δημοτικό Συμβούλιο με την αριθ. 247/11-9-2007 απόφασή του, σχετικά με τη ονοματοθεσία οδών της πόλης, δέχθηκε να δοθούν σε έξη οδούς της πόλης τα παρακάτω αντίστοιχα ονόματα:
Αριστοτέλης Χαραμόγλης, Ιωάννης Φλογαίτης, Θρασύβουλος Βρεττός, Θεόδωρος Φλογαίτης, Κωνστάντιος-Λευκάδιος Θερμός και Jordano Bruno.
Δύο χρόνια μετά, από όσο γνωρίζουμε, μόνο για δυο από τα παραπάνω ονόματα, έχει υλοποιηθεί η απόφαση.
Το πρώτο ερώτημα, είναι γιατί δεν υλοποιείται η απόφαση;
Με αφορμή το παραπάνω γεγονός, θέλουμε να επισημάνουμε, ότι υπάρχουν πάμπολλες οδοί της Πόλης και των Δημοτικών Διαμερισμάτων, οι οποίες είναι ανώνυμες.
Υπάρχουν επίσης πολλές οδοί, που έχουν όνομα, αλλά δεν έχουν αρίθμηση.
Η κατάσταση αυτή δημιουργεί σοβαρά προβλήματα σε πολλούς συμπολίτες μας, αλλά και επισκέπτες, τα οποία αντιλαμβάνεστε και δεν χρειάζεται να αναλύσουμε.
Το δεύτερο ερώτημα είναι, αν έχετε στον άμεσο σχεδιασμό σας, την έναρξη διαδικασιών για την αντιμετώπιση του προβλήματος;
Απάντηση Προέδρου Δ.Σ.: Πριν μια εβδομάδα ολοκληρώθηκε η διαδικασία και υπήρξε έγκριση από την Περιφέρεια για τις έξη οδούς.
Απάντηση Δημάρχου: Ως προς το δεύτερο ερώτημα, έχει ανατεθεί στη μηχανικό του Δήμου κ. Μπουρδάρα, η σύνταξη σχετικής μελέτης.
Σχόλιο: Χρειάστηκαν δυο περίπου χρόνια για να επικυρωθεί η απόφαση.
Να δούμε πόσο ακόμα για να υλοποιηθεί.
3. Στις 5 Νοεμβρίου 2007, το Δ.Σ. αποφάσισε, ομόφωνα, την ανακήρυξη των οικισμών Αλεξάνδρου, Κολυβάτων, Κιάφας σε παραδοσιακούς.
Γνωρίζουμε ότι η υλοποίηση μιας τέτοιας απόφασης είναι για γραφειοκρατικούς λόγους, χρονοβόρα.
Κάποιοι από τους κατοίκους του Αλεξάνδρου ασχολήθηκαν σοβαρά με τη υπόθεση και συνέβαλαν στο να «τρέξουν» μια σειρά διαδικασίες των Υπουργείων, σχετικά γρήγορα.
Έχουμε την πληροφόρηση ότι οι Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου, για άγνωστους σε μας λόγους, καθυστερούν κάποιες απαντήσεις που ζητούν με έγγραφά τους τα αρμόδια Υπουργεία.
Να μας απαντήσετε γιατί συμβαίνει αυτό;
Παράλληλα να δώσετε εντολή, ώστε να υπάρξουν γρήγορα οι απαντήσεις στα έγγραφα των Υπουργείων.
Απάντηση Δημάρχου: Πριν λίγες μέρες, απάντησαν οι Τεχνικές Υπηρεσίες του Δήμου στα έγγραφα του Υπουργείου.
Σχόλιο: Ποτέ δεν είναι αργά.
Έκτακτο θέμα, που τέθηκε προ ημερήσιας διάταξης:
Ύστερα από πρωτοβουλία της Κίνησής μας, τέθηκε με επιστολή προς την κα Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου, το θέμα που αφορά τη στέγαση των τσιγγάνων.
Το ίδιο θέμα ζήτησε να συζητηθεί και το τοπικό παράρτημα της Διεθνούς Αμνηστίας.
Η επιστολή της Κίνησής μας, ήταν η ποιο κάτω:
« κα Πρόεδρε,
Όταν για πρώτη φορά στο 5ο Δημοτικό Συμβούλιο της 28ης Φεβρουαρίου 2007, θέταμε το θέμα της στέγασης των τσιγγάνων, πιστεύαμε ότι δυόμισι χρόνια μετά, δεν θα είμαστε πάλι εκεί από όπου ξεκινήσαμε.
Όταν λίγους μήνες αργότερα η Δημοτική Αρχή, όπως υποστήριξε με τη συναίνεση των ίδιων των τσιγγάνων (μήπως μπορούσαν να κάνουν και αλλιώς), έπαιρνε τη απόφαση να τους εγκαταστήσει στο χώρο των σκουπιδιών, είχαμε καταγγείλει το γεγονός ως απάνθρωπο.
Όλο αυτό το διάστημα θέταμε με ερωτήματα, την ανάγκη απομάκρυνσής τους από το συγκεκριμένο απαράδεκτο χώρο και την εγκατάστασή τους σε χώρο που μπορούν να διαβιώσουν ανθρώπινα.
Όσο κι αν προσπαθεί να καλύψει κανείς κάτω από το χαλί ένα πρόβλημα, αργά ή γρήγορα θα το βρει μπροστά του.
Δυστυχώς, με αφορμή το έργο αποκατάστασης του ΧΑΔΑ, το θέμα ήρθε πάλι στην επιφάνεια, με περισσότερο τραγικό τρόπο.
Οι τσιγγάνοι, κλήθηκαν από τη Δημοτική Αρχή να απομακρυνθούν, χωρίς να έχει υπάρξει καμιά πρωτοβουλία όλο αυτόν τον καιρό, που να συζητήθηκε στο Δ.Σ., στην κατεύθυνση εξεύρεσης αξιόπιστης λύσης. Αυτό τουλάχιστον δείχνουν τα αποτελέσματα, ανεξάρτητα από προθέσεις.
Εδώ και αρκετές μέρες, κοιμούνται όπου βρουν (στο πάρκινγκ και αλλού).
Συζήτησα προσωπικά με τον κ. Δήμαρχο πριν περίπου δέκα ημέρες, τονίζοντάς του την ανάγκη να τεθεί το θέμα στο Δ.Σ..
Δεν θεωρούμε ότι η λύση του προβλήματος είναι εύκολη. Το αντίθετο είναι δύσκολη.
Το σημαντικότερο όμως είναι, στη βάση ποιας αντίληψης επιδιώκουμε τη λύση.
Η δικιά μας αντίληψη, είναι να λυθεί στην κατεύθυνση ένταξής τους στον κοινωνικό ιστό και όχι στην κατεύθυνση «γκετοποίησής» τους.
Η οικονομική δυνατότητα υπάρχει, είτε μέσα από ευρωπαϊκά προγράμματα, είτε μέσα από εθνικά προγράμματα. Αυτό που λείπει είναι η βούληση και οι αντίστοιχες πρωτοβουλίες.
Πιστεύουμε ότι η Δημοτική Αρχή οφείλει, όχι μόνο για λόγους τυπικής αρμοδιότητας, αλλά κυρίως για λόγους ουσιαστικούς (κοινωνικούς κ.λ.π.), να συμβάλει στη λύση του προβλήματος, χωρίς να το παραπέμπει στις καλένδες.
Επειδή λοιπόν το θέμα, με βάση τις τελευταίες εξελίξεις, είναι εξαιρετικά επείγον, η Δημοτική Κίνηση «ΟΛΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΥΚΑΔΑ», ζητά να συζητηθεί σαν έκτακτο, προ ημερησίας διάταξης, στο Δημοτικό Συμβούλιο της 12ης Αυγούστου 2009. »
Ο κ. Δήμαρχος πρότεινε, το θέμα να συζητηθεί στο επόμενο Δ.Σ..
Η πρόταση έγινε ομόφωνα δεκτή.
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Ενημέρωση και λήψη απόφασης, για το θέμα των ιχθυοτροφείων.
Το συγκεκριμένο θέμα, ξεκίνησε να συζητείται στο προηγούμενο Δ.Σ., το οποίο διακόπηκε, λόγω του προχωρημένου της ώρας και της ιδιαίτερης σοβαρότητάς του αντικειμένου .
Η εισήγηση, κατατέθηκε από τον Αντιδήμαρχο κ. Γιάννη Ζαβιτσάνο και ήταν η παρακάτω:
Η Δημοτική μας Κίνηση «ΟΛΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΥΚΑΔΑ», κατέθεσε την παρακάτω εισήγηση-πρόταση:
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ & ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΙΧΘΥΟΤΡΟΦΕΙΩΝ
Α. ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΩΝ ΙΧΘΥΟΤΡΟΦΕΙΩΝ
Είναι, τουλάχιστον, απαράδεκτο να συζητάμε το θέμα των ιχθυοτροφείων, πρώτη φορά τα τελευταία δυόμισι χρόνια.
Το θέμα έχει τεθεί από την Κίνησή μας, αλλά και άλλες παρατάξεις, πάμπολλες φορές, τελευταία με επιστολή μας στις 9 Απριλίου 2009.
Για μας είναι φανερό ότι η Δημοτική Αρχή αποφεύγει τη συζήτηση.
Το χειρότερο όμως είναι ότι τα ιχθυοτροφεία, με αυτήν την απραξία και χωρίς επί της ουσίας παρέμβαση πολλά χρόνια τώρα, μέσω συγκεκριμένων έργων που απαιτούνται, ΑΠΑΞΙΩΝΟΝΤΑΙ.
Η απαξίωση αυτή οδήγησε στην περιβαλλοντική τους υποβάθμιση και μαθηματικά στη συρρίκνωση της παραγωγής τους.
♦ Δεκαετίες τα σκουπίδια μπαζώνουν τη θάλασσα και αποχετεύσεις πέφτουν κατευθείαν σ’ αυτή.
♦ Αυτονόητα έργα δεν υλοποιούνται, όπως η απομάκρυνση της αμμόγλωσσας, η εκβάθυνση τμημάτων του για να μην ψοφάν τα ψάρια από την παγωνιά, οι «μπούκες» στη Γύρα που δεν έχουν ανοίξει για να ρεματίζει καλύτερα το μικρό ιβάρι κ.α..
♦ Η υπεραλίευση της «άγριας» θάλασσας, που από κανέναν δεν ελέγχεται, οδηγεί στη δραματική μείωση του γόνου που εισέρχεται στα ιχθυοτροφεία.
Να μερικές από τις αιτίες, που οδήγησαν τα ιχθυοτροφεία, στη μεγάλη μείωση της παραγωγής τους και τελικά στο να είναι ζημιογόνα.
Μια λέξη μπορεί να εκφράσει την σημερινή κατάσταση και παράλληλα να αναδείξει τις αιτίες της. ΕΓΚΑΤΑΛΕΙΨΗ.
Αυτό αποδεικνύεται εύκολα από τα εξής στοιχεία:
■ δεν έχουν διατεθεί καθόλου πόροι, πολλά χρόνια τώρα, στη βάση ενός στρατηγικού σχεδιασμού, για σοβαρές παρεμβάσεις, με έργα που θα βελτιώσουν την παραγωγή τους.
■ η παραγωγή το 2008 έχει περιορισθεί και στα δυο ιχθυοτροφεία, στα 12.390 κιλά, όταν το 1990 ήταν 42.260 κιλά
■ αν ανατρέξουμε στα οικονομικά στοιχεία των δυο τελευταίων ετών, η ζημιά είναι 90.000 ευρώ.
Η εγκατάλειψη και απαξίωση τους, από αυτούς που είχαν τις ευθύνες του τόπου στα χέρια τους, εκτιμούμε ότι αν ήταν ασυνείδητη επιλογή δείχνει πολιτική ανικανότητα, αν ήταν συνειδητή, τότε είναι πολιτικά υπόλογοι.
Πιθανόν να ήθελαν να οδηγήσουν σε λύση, στην κατεύθυνση της παραχώρησής τους σε κάποιον ιδιώτη, για να βγάλουν από πάνω τους τις «σκοτούρες».
Μόνο ένα στοιχείο θα παραθέσουμε σε σχέση με αυτό.
Το αποκάλυψε ο ιχθυολόγος του Δήμου, αποδεικνύεται άλλωστε και από τα οικονομικά στοιχεία. Την περίοδο μέχρι το 1985 που τα εκμεταλλεύονταν ιδιώτες, όταν τα παρέδωσαν, ουσιαστικά παρέδωσαν νεκρή φύση, λόγω της υπεραλίευσης.
Β. ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ
Η βασική σκέψη πάνω στην οποία πρέπει να στηριχθούμε, για να πάρουμε τη καλύτερη για το Δήμο απόφαση, είναι να συνδυάσουμε ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ γενικότερα της ευρύτερης περιοχής, με ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ.
Αυτοί οι δυο στόχοι, προστασία – αξιοποίηση συνδέονται άρρηκτα.
Αν τους ξεχωρίσουμε, ανεξάρτητα αν αυτό το κάνουμε συνειδητά ή ασυνείδητα, τότε θα χάσουμε το παιχνίδι.
Βεβαίως απαιτούν πολιτική βούληση για να υλοποιηθούν.
1.Άμεσες Παρεμβάσεις
Το πρώτο που απαιτείται είναι να υπάρξουν άμεσες παρεμβάσεις, ώστε να υπάρξουν και άμεσα αποτελέσματα.
Έχουν κατατεθεί, μέσω της μελέτης του ιχθυολόγου του Δήμου μια σειρά προτάσεις, καθώς και από το κ. Χ. Καλό, οι οποίες πρέπει να υλοποιηθούν το γρηγορότερο.
Εκβαθύνσεις π.χ. εξωίβαρου. Εμπλουτισμός με γόνο.
Σκέπασμα του χειμαδιού για προστασία του γόνου. Ενίσχυση αναχωμάτων.
Προμήθεια και αξιοποίηση κλωβού ή κλωβών.
Δεν πρέπει όμως να φοβηθούμε να πάρουμε και πιο «ριζοσπαστικά» μέτρα, όπως πρότεινε ο ιχθυολόγος του Δήμου, όπως το να σταματήσουμε την αλίευση όλων των μικρού βάρους ψαριών ή για μια χρονιά αν χρειασθεί να μην αλιεύσουμε καθόλου.
Δεδομένου πάντως ότι από το 1985 μέχρι το 2009, τα ιχθυοτροφεία παρουσιάζουν θετικό υπόλοιπο 782.000 ευρώ, αν άμεσα γίνουν οι απαιτούμενες παρεμβάσεις, τότε μπορούμε να έχουμε έσοδα ξανά.
2. Φορέας Διαχείρισης
Παράλληλα με τις άμεσες παρεμβάσεις, πρέπει να δούμε και τον μεσομακροπρόθεσμο σχεδιασμό.
Ο κρίκος που μπορεί να συνδέσει τους στόχους προστασίας – αξιοποίησης, που παραπάνω αναφέραμε, και που εντάσσεται στα πλαίσια του μεσο-μακροπρόθεσμου σχεδιασμού, είναι ο φορέας διαχείρισης.
Θυμίζουμε ότι η Κίνησή μας, τον Ιούλιο του 2008 είχε προτείνει την σύσταση Φορέα Διαχείρισης, την οποία ομόφωνα είχε αποδειχθεί το Δημοτικό Συμβούλιο.
Οι περιοχές - οικότοποι χαρακτηρισμένες ως Natura (οδηγία 92/43 της τότε ΕΟΚ), στα όρια του νομού Λευκάδας είναι τρεις:
α. Η περιοχή με την ονομασία «Λιμνοθάλασσες στενών Λευκάδας (Παλιονήσι – Αυλίμων) και Αλυκές Λευκάδας» κωδικός GR2240001.
β. Η θαλάσσια περιοχή με την ονομασία «Εσωτερικό Αρχιπέλαγος Ιονίου», που περιλαμβάνει την περιοχή από τη Λυγιά, χερσαία τμήματα των νησιών (Κάλαμος, Καστός, Μεγανήσι, Άτοκος, Αρκούδι κ.λ.π.) και καταλήγει στην περιοχή εκβολής του Αχελώου.
γ. Τον ευρύτερο ορεινό όγκο των Χορτάτων.
Είναι αυτονόητο ότι ο υπό ίδρυση Φορέας Διαχείρισης που συζητάμε, θα περιλαμβάνει και τις τρεις παραπάνω περιοχές, κάτι που πιθανόν αλλάζει μιας και προωθείται από την κυβέρνηση η ίδρυση ενός φορέα ανά περιφέρεια.
Η σύστασή του, ως Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου, γίνεται με προεδρικό διάταγμα, που προβλέπεται από τις διατάξεις του Ν. 1650/1986.
Προϋπόθεση για τη σύσταση του φορέα, είναι η εκπόνηση Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και η έγκριση κανονισμών διαχείρισης.
Ο Φ.Δ. είναι σαφές ότι θα έχει καθοριστικό λόγο σε όλο το φάσμα των δραστηριοτήτων, διαχείριση υδάτων, χωροταξική διευθέτηση, αλιευτική εκμετάλλευση, οικιστική ανάπτυξη κ.λ.π..
Τελευταίο παράδειγμα υπό ίδρυση φορέα, είναι αυτό του Φ.Δ. Αμβρακικού.
Οι Φ.Δ. που έχουν συσταθεί, δεν πρέπει να κρύψουμε, ότι αντιμετωπίζουν πολλά και μεγάλα προβλήματα, όπως:
► Πολυετής καθυστέρηση έκδοσης της απαιτούμενης ΚΥΑ (Κοινής Υπουργικής Απόφασης), για την οριοθέτηση και κατοχύρωση των Προστατευόμενων Περιοχών.
► Χρηματοδότησης: Καθυστερήσεις, μικρές σε ύψος, δυσκολίες εκταμίευσης από το Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ. (Κοινό Ταμείο Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων).
► Ελλιπής τεχνική υποστήριξη (π.χ. από τις Περιφέρειες)
► Απουσία μόνιμου προσωπικού.
Όλα αυτά τα προβλήματα, τέθηκαν στο συνέδριο των Φ.Δ. που έγινε στα Καλάβρυτα 10-11/5/2008. Εκεί φάνηκε ξεκάθαρα ότι η πολιτεία, όχι μόνο δεν έχει αγκαλιάσει ένα τέτοιο σοβαρό θεσμό, αλλά του δημιουργεί και προβλήματα, σε αντίθεση με άλλες χώρες της Ευρώπης, που η λειτουργία του παράγει πολύ θετικά αποτελέσματα για την προστασία του περιβάλλοντος.
Ορισμένες άλλες πλευρές που αξίζει ενημερωτικά να αναφερθούν, είναι ότι το Διοικητικό Συμβούλιο του Φ.Δ. ορίζεται με Προεδρικό Διάταγμα και αποτελείται από επτά έως ένδεκα μέλη.
Ο πρόεδρός του ορίζεται με απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε και το κυριότερο συμμετέχουν σε αυτό υποχρεωτικά, εκπρόσωποι του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., του υπουργείου Γεωργίας, και στην περίπτωσή μας πιθανότατα του υπουργείου Εμπορικής Ναυτιλίας.
Συμμετέχουν επίσης εκπρόσωποι των Ο.Τ.Α., κοινωνικών, επιστημονικών και παραγωγικών οργανώσεων, καθώς και εκπρόσωποι περιβαλλοντικών οργανώσεων.
Αυτό σημαίνει ότι οι συσχετισμοί, δεν θα είναι υπέρ της Αυτοδιοίκησης.
Όλα τα παραπάνω επισημαίνονται, διότι δεν πρέπει να θεωρήσουμε ότι με μια απόφασή μας σήμερα, για την ίδρυσή του, θα λύσουμε ως δια μαγείας όλα τα προβλήματα.
Με απλά λόγια η ίδρυσή του δεν είναι πανάκεια.
Η προώθησή του και κυρίως η αποτελεσματικότητά του, εξαρτάται από την γραφειοκρατία των Υπουργείων, αλλά και τη δική μας διάθεση διεκδίκησης και πίεσης.
Εξαρτάται επίσης, από το πόσο και πως προωθούμε λύσεις στα σημερινά περιβαλλοντικά αδιέξοδα της περιοχής. Θα συνεχίσουμε για παράδειγμα, να μπαζώνουμε τη θάλασσα με σκουπίδια; Θα συνεχιστεί, για πόσο ακόμη, το αίσχος της μη ολοκλήρωσης και σύνδεσης, των δικτύων αποχέτευσης των δημοτικών διαμερισμάτων με το βιολογικό;
Παρά τα προβλήματα αυτά, είναι απαραίτητο να επιδιώξουμε τη σύσταση ενός τέτοιου φορέα.
Το σίγουρο είναι ότι ο Φ.Δ. είναι ένα εργαλείο που μπορεί να συμβάλει, έχοντας την ευρύτερη εποπτεία της περιοχής, στην προστασία της.
Μπορεί όμως παράλληλα να συμβάλει και στη αξιοποίησή της, πάντα με όρους περιβάλλοντος. Για παράδειγμα αξιοποίηση των Αλυκών με τη δημιουργία οικολογικού πάρκου και ήπιων αθλητικών εγκαταστάσεων, δημιουργία οικομουσείου, κ.λ.π..
3. Διαδημοτική Επιχείρηση ΟΤΑ
Το ερώτημα που μπαίνει, ως συνέχεια των παραπάνω είναι:
Φθάνει ο Φορέας διαχείρισης;
Εμείς πιστεύουμε ότι δεν φθάνει.
Αν ο Δήμος Λευκάδας θέλει, να προχωρήσει πιο γρήγορα την αξιοποίηση των ιχθυοτροφείων, πρέπει να κάνει ένα βήμα παραπάνω.
Αφ’ ενός μεν, επειδή απαιτείται αρκετός χρόνος για τη σύστασή του, αφετέρου δε, το σύνθετο ιδιοκτησιακό καθεστώς των ιχθυοτροφείων, απαιτεί προσοχή στην επιλογή του διαχειριστικού μοντέλου εκμετάλλευσής τους.
Πιο είναι αυτό;
Η ίδρυση διαδημοτικής επιχείρησης, όπως προβλέπει ο Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων.
Πρόκειται για εταιρεία, στο εταιρικό κεφάλαιο της οποίας θα συμμετέχουν μόνο οι δήμοι.
Η λύση αυτή είναι ρεαλιστική, υλοποιήσιμη σχετικά γρήγορα, και κυρίως, κάνει συμμέτοχους στην πράξη, τους Δήμους του νομού, που οφείλουν να αναλάβουν τις ευθύνες τους.
Δεν μπορεί για παράδειγμα, να λαμβάνουν το μέρισμα στα κέρδη, αλλά να απέχουν στις ζημιές.
Σημαντικό στοιχείο είναι ότι αυτού του χαρακτήρα εταιρείες, έχουν τη δυνατότητα χρηματοδότησης από ευρωπαϊκά προγράμματα.
Γ. ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
1. Άμεσες παρεμβάσεις, με το υπάρχον διοικητικό καθεστώς, όπως αναφέρονται στις προτάσεις του ιχθυολόγου του Δήμου, καθώς και σε κάθε άλλη πρόταση που έχει κατατεθεί.
Εκβαθύνσεις π.χ. εξωίβαρου.
Εμπλουτισμός με γόνο.
Σκέπασμα του χειμαδιού για προστασία του γόνου.
Ενίσχυση αναχωμάτων.
Προμήθεια και αξιοποίηση κλωβού ή κλωβών.
Να εξετασθούν και εάν χρειασθεί να ληφθούν και πιο αποφασιστικά μέτρα, που πρότεινε ο ιχθυολόγος του Δήμου, όπως για παράδειγμα, το να σταματήσουμε την αλίευση όλων των μικρού βάρους ψαριών ή για μια χρονιά αν χρειασθεί να μην αλιεύσουμε καθόλου.
2) Επαναβεβαιώνουμε την αριθ. 161/9-7-2008 απόφαση του Δ.Σ. η οποία ανάφερε τα εξής:
► Πραγματοποίηση σε μηνιαία βάση, εξετάσεων των ψαριών των ιχθυοτροφείων και ΑΜΕΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΠΟΙΗΣΗ τους τόσο στο Δημαρχείο, όσο και στον τοπικό τύπο. Η πρώτη εξέταση, επιβάλλεται να γίνεται πριν την έναρξη κάθε αλιευτικής περιόδου.
► Άμεση αντιμετώπιση του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των ιχθυοτροφείων, προκειμένου αυτά να μπορούν να υπαχθούν σε μια σειρά δράσεων του ΕΣΠΑ.
► Σύσταση φορέα διαχείρισης της περιοχής, η οποία είναι χαρακτηρισμένη ως Natura.
Αποφασίζουμε δε, τα παρακάτω μέτρα για την υλοποίησή της.
Σύγκλιση σύσκεψης μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου, με πρωτοβουλία του Δήμου Λευκάδας, στην οποία θα κληθούν σε πρώτη φάση, η Νομαρχία, η ΤΕΔΚ, όλοι οι δήμοι του νομού, επιστημονικοί φορείς, περιβαλλοντικές οργανώσεις. Πρωτεύοντα ρόλο, σε ότι αφορά την προώθηση του Φ.Δ., και κυρίως στη σύνταξη των Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, θα έχει η Νομαρχία, λόγω της ύπαρξης, περιοχών Natura στα όρια όλου του νομού.
3) Δημιουργία διαδημοτικής επιχείρησης, σε συνεννόηση με τους άλλους Δήμους και κοινότητες του νομού, όπως προβλέπεται από τον Κώδικα.
Στα πλαίσια αυτά, να συγκληθεί σύσκεψη μέχρι τέλος Αυγούστου, με πρωτοβουλία του Δήμου Λευκάδας, με τη συμμετοχή όλων των δήμων του νομού.
Η λύση που θα επιζητήσουμε, ως Δήμος, σε ότι αφορά τα εταιρικά μερίδια, της υπό ίδρυση διαδημοτικής, θα είναι στη βάση πληθυσμιακών κριτηρίων και
4) τη διάθεση συγκεκριμένου ποσού, από το Δήμο, για την υλοποίηση των άμεσων μέτρων.
Κλείνοντας θέλουμε να επισημάνουμε τα εξής:
► θα είναι σημαντικό να πάμε με μια ομόφωνη απόφαση.
► είμαστε ανοικτοί σε κάθε πρόταση, που θα κινείται στους βασικούς άξονες της παραπάνω αντίληψης.
► παρά το ότι δεν είναι εύκολα όλα αυτά, αν γρήγορα δεν επιδιώξουμε να παρέμβουμε με αποφασιστικότητα και κυρίως αποτελεσματικότητα, πιθανόν σε μερικά χρόνια, να μη χρειάζεται να συζητάμε για τα ιχθυοτροφεία και τις περιοχές Natura.
Όχι γιατί δεν θα θέλουμε, αλλά γιατί επί της ουσίας θα έχουν καταστραφεί.
Τοποθετήσεις και προτάσεις, έγιναν και από τις υπόλοιπες παρατάξεις, οι οποίες σε γενικές γραμμές προσέγγιζαν τις βασικές κατευθύνσεις των προτάσεων που καταθέσαμε.
Η σημαντική διαφορά που υπήρξε, τουλάχιστον με την πλειοψηφία, ήταν ότι δεν δέχονταν να δεσμευτούν σε συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης.
Τελικά το Δ.Σ. ομόφωνα, αποφάσισε τα εξής:
1. Άμεσες παρεμβάσεις, με το υπάρχον διοικητικό καθεστώς, όπως αναφέρονται στις προτάσεις του ιχθυολόγου του Δήμου, καθώς και σε κάθε άλλη πρόταση που έχει κατατεθεί.
Εκβαθύνσεις π.χ. εξωίβαρου.
Εμπλουτισμός με γόνο.
Σκέπασμα του χειμαδιού για προστασία του γόνου.
Ενίσχυση αναχωμάτων.
Προμήθεια και αξιοποίηση κλωβού ή κλωβών.
2) Επαναβεβαιώνουμε την αριθ. 161/9-7-2008 απόφαση του Δ.Σ., που ανάμεσα στα άλλα περιλαμβάνει τη σύσταση Φορέα Διαχείρισης.
3) Προχωρούμε στη δημιουργία διαδημοτικής επιχείρησης.
Η απόφαση που πάρθηκε είναι εξαιρετικά σοβαρή και κυρίως προς τη σωστή κατεύθυνση.
Το σημαντικό όμως, που τουλάχιστον εμείς πάσει θυσία θα επιδιώξουμε, είναι η όσο το δυνατόν ταχύτερη υλοποίησή της.

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Δημοσιεύουμε παρακάτω, την επιστολή που αποστείλαμε προς την κα Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου Λευκάδας, για τα προβλήματα (κυκλοφοριακό, ελεύθερης και ασφαλούς μετακίνησης των πολιτών, κ.λ.π.) που προκύπτουν στην
οδό Αγγ. Σικελιανού, από τον τρόπο λειτουργίας των καταστημάτων. Η επιστολή επιδόθηκε την Παρασκευή 26 Ιουνίου 2009.
Προς
κα Πρόεδρο Δημοτικού Συμβουλίου
κοινοποίηση: κ. Δήμαρχο
Το Δημοτικό Συμβούλιο σε συνεδρίασή του τον περσινό Ιούλιο με θέμα, «σχετικά με τα καταστήματα της οδού Αγγ. Σικελιανού», έλαβε κατά πλειοψηφία, την με αριθμό 155/9-7-2008 απόφασή.
Τα δύο σημαντικότερα σημεία, εκείνης της απόφασης, που λήφθηκε με τους ψήφους της πλειοψηφίας, ήταν:
α) να αντικατασταθούν σύμφωνα με σχέδιο του Δήμου, εγκεκριμένο από την Πολεοδομία και την Ε.Π.Α.Ε. με δαπάνη των καταστηματαρχών όλες οι κατασκευές (παραπετάσματα, δάπεδα, σκεπές κ.λ.π.).
β) να τοποθετηθούν (μετακινηθούν) οι παραπάνω κατασκευές, σε απόσταση μισού μέτρου από το σημείο που οριοθετείται το πεζοδρόμιο (προς τη μεριά των καταστημάτων), ώστε η απόσταση αυτή, με την απόσταση μέχρι την κίτρινη γραμμή, να αποτελεί χώρο στον οποίο δεν θα υπάρχουν τραπεζοκαθίσματα, αλλά θα λειτουργεί σαν πεζοδρόμιο.
Στην ίδια κατεύθυνση με της Δημοτικής Αρχής, ήταν και η πρόταση της παράταξης του κ. Κ. Βλάχου, ανεξάρτητα αν οι δυο προτάσεις δεν κατατέθηκαν ως κοινή, αλλά ψηφίστηκαν χωριστά.
Η Κίνησή μας κατέθεσε τη δικιά της ολοκληρωμένη πρόταση από 12 σημεία, η οποία έθετε, ανάμεσα στα άλλα, σαν κορυφαίο ζήτημα, την ανάγκη να υπάρξει ασφαλής πρόσβαση και μετακίνηση των πολιτών( η οποία στη πράξη εδώ και πολλά χρόνια δεν υφίσταται), μαζί με την ανάγκη για την ομαλή λειτουργία και καλαισθησία των καταστημάτων.
Ξεκαθαρίσαμε με σαφήνεια στους επαγγελματίες ότι δεν μπορεί να θέλουν «και την πίτα αφάγωτη και το σκύλο χορτάτο». Δεν μπορεί να συνεχίζεται η ανεξέλεγκτη κατάσταση, η οποία τελικά δεν εξυπηρετεί κανέναν.
Σε αυτήν την κατεύθυνση, ως σημείο κλειδί, είχαμε προτείνει (σε συνεννόηση με το Λιμενικό Ταμείο που έχει την αρμοδιότητα), την απελευθέρωση από τραπεζοκαθίσματα τμήματος, πλάτους 2,5 μέτρων, του πεζοδρομίου που βρίσκεται από τη μεριά της θάλασσας, σε όλο του το μήκος, οριοθετώντας το, ώστε να υπάρχει ασφαλής πρόσβαση και μετακίνηση των πολιτών.
Αυτές οι προτάσεις μας είχαν απορριφθεί, ουσιαστικά ούτε καν δέχονταν να τις συζητήσουν, οι δυο μεγαλύτερες δημοτικές παρατάξεις.
Αυτά είχαν γίνει στο Δ.Σ. τότε, τον Ιούλιο του 2008.
Στη συνεδρίαση της 22ας Απριλίου 2009, η Λιμενική Επιτροπή ΟΜΟΦΩΝΑ, αποφασίζει (αριθ. 40 απόφαση) αυτό που είχε τότε καταθέσει ως πρόταση η Κίνησή μας.
Την απελευθέρωση δηλαδή από τραπεζοκαθίσματα, τμήματος πλάτους 2.30 μέτρων, του πεζοδρομίου που βρίσκεται από τη μεριά της θάλασσας, για την ελεύθερη διακίνηση των πολιτών.
Στην ίδια κατεύθυνση επίσης, κινήθηκε και η Ε.Π.Α.Ε., στις προτάσεις που κατέθεσε.
Αυτά λοιπόν έχουν προκύψει μέχρι τώρα, στο επίπεδο των αποφάσεων.
Ευλόγως, τα ερωτήματα που προκύπτουν, είναι πολλά και βασανιστικά για τη Δημοτική Αρχή.
1. Γιατί τις λαθεμένες (κατά τη γνώμη μας) αποφάσεις, αποφάσεις όμως που η ίδια πήρε, δεν τις υλοποιεί;
2. Γιατί δεν ενημέρωσε, αλλά ουσιαστικά απέκρυψε από το Δημοτικό Συμβούλιο, την πρόσφατη απόφαση της Λιμενικής Επιτροπής; Μήπως επειδή δεν συμφωνούσε μαζί της;
3. Πόσο συνεργάσθηκε με το Λιμενικό Ταμείο και τον Πρόεδρό του, πράγμα που είναι απαραίτητη προϋπόθεση, ως συναρμόδιοι στο χώρο;
Τι γίνεται όμως στο επίπεδο της υλοποίησης των αποφάσεων, τουλάχιστον των αποφάσεων που έχει πάρει ο Δήμος;
Το μόνο που έχει υλοποιηθεί, είναι ότι μερικά από τα καταστήματα, έχουν μετακινηθεί κατά 30 (γιατί;) έως 50 εκατοστά, προς τα μέσα, με βάση το αρχιτεκτονικό σχέδιο της Ε.Π.Α.Ε..
Ο κ. Δήμαρχος αλλά και άλλοι, στην προσπάθεια που έκαναν στην τότε συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, να πείσουν ότι μπορεί να μετακινούνται απρόσκοπτα οι πολίτες, στο χώρο που θα δημιουργούνταν μεταξύ του ορίου των καταστημάτων και της κίτρινης γραμμής, υποστήριζαν ότι το πλάτος του θα ήταν τουλάχιστον 1,80 μέτρα.
Γνώριζαν ότι αυτό δεν ήταν αλήθεια. Για επιβεβαίωση τους συνιστούμε να μετρήσουν οι ίδιοι την απόσταση η οποία δεν ξεπερνά, ιδιαίτερα στα πιο δύσκολα σημεία του δρόμου, τα 1,60 μέτρα.
Τι άλλο δεν έχει υλοποιηθεί;
ΜΑ… ΤΟ ΚΥΡΙΟΤΕΡΟ.
Ο στενός, έστω χώρος μπροστά από τα καταστήματα, που η Δημοτική πλειοψηφία και η μείζων αντιπολίτευση, είχαν καθορίσει ως διάβαση πεζών, συνεχίζει να είναι κατειλημμένος από τραπεζοκαθίσματα, προς δόξαν «της απρόσκοπτης και ασφαλούς μετακίνησης των πολιτών».
Αλλά και όπου δεν υπάρχουν τραπεζοκαθίσματα (επειδή είναι επιλογή των ίδιων των καταστηματαρχών και όχι γιατί τους «τρόμαξε» η Δημοτική Αρχή), υπάρχουν γλάστρες, παρκαρισμένα μηχανάκια, αυτοκίνητα και άλλα συναφή.
Με αυτά τα δεδομένα, και επειδή μπήκαμε στην καρδιά της τουριστικής περιόδου, η Δημοτική Κίνηση «ΟΛΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΥΚΑΔΑ», σας καλεί να φέρεται για συζήτηση το θέμα, ως εξαιρετικά επείγον στο πρώτο Δημοτικό Συμβούλιο.
Για τη Δημοτική Κίνηση
«ΟΛΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΥΚΑΔΑ»
Δρακονταειδής Κων/νος
Δευτέρα, 29 Ιουνίου 2009
Ερώτημα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και η απάντηση που πήραμε:
1. Είναι γνωστό ότι έχουν δρομολογηθεί από τη Δημοτική Αρχή και το Δημοτικό Συμβούλιο, οι μελέτες που αφορούν την κατασκευή του έργου «Εγκατάσταση Επεξεργασίας-Αξιοποίησης Αστικών Αποβλήτων Δήμου Λευκάδας».
Έτσι το πρόβλημα των απορριμμάτων μπορεί να επιλυθεί οριστικά, στο βαθμό που θα υπάρξει και η ανάλογη χρηματοδότηση.
Θέσαμε από το τις αρχές του 2007, παράλληλα με την ανάγκη κατασκευής της μονάδας επεξεργασίας των απορριμμάτων, το θέμα της άμεσης εξεύρεσης χώρου για την ταφή των υπολειμμάτων (Χ.Υ.Τ.Υ.) στα όρια του νομού (αν παραστεί ανάγκη και στα όρια του Δήμου).
Θυμίζουμε ότι σχεδόν δυο δεκαετίες, όσοι διαχειρίστηκαν τις τύχες του τόπου, βαυκάλιζαν τους Λευκαδίτες με τη λύση της Αιτωλοακαρνανίας.
Η ζωή τους διέψευσε.
Την ίδια αντίληψη καλλιέργησε και η παρούσα Δημοτική Αρχή.
Παράλληλα, είχαμε επισημάνει ότι αν δεν πάρει γρήγορα πρωτοβουλίες ο Δήμος, σε συνεννόηση με τους άλλους Δήμους, για την εκπόνηση μελέτης εξεύρεσης του χώρου, υπάρχει κίνδυνος μεγάλης καθυστέρησης των διαδικασιών ή και μη έγκρισης των μελετών, για την κατασκευή του έργου της μονάδας επεξεργασίας.
Ο λόγος είναι απλός. Το ΥΠΕΧΩΔΕ για να προχωρήσει στην έγκριση των διαφόρων μελετών που αφορούν το έργο, απαιτεί να του υποδειχθεί ο χώρος που θα εναποτίθεται το υπόλειμμα.
Η προειδοποίηση αυτή δυστυχώς δεν λήφθηκε υπ’ όψιν.
Έτσι το ΥΠΕΧΩΔΕ, με έγγραφό του που δημοσιεύεται παρακάτω, ζητά, ανάμεσα στα άλλα και το αυτονόητο.
Να δοθούν μέχρι τις 26 Ιουνίου, στοιχεία και πληροφορίες, για το χώρο που θα διατίθεται το αδρανές υπόλειμμα της μονάδας επεξεργασίας.
Τα ερωτήματα που εύλογα τίθενται, είναι:
α) γιατί δεν ενημερώθηκε το Δ.Σ. για αυτή την εξέλιξη, ώστε να μπορέσει να το συζητήσει;
β) τι προτίθεται να κάνει η Δημοτική Αρχή, ώστε να αντιμετωπίσει το πρόβλημα που η ίδια με την καθυστέρησή της δημιούργησε;
Απάντηση Δημάρχου: Πήραμε μια προφορική παράταση μερικών ημερών, για να απαντήσουμε σε αυτά που μας ζητά το ΥΠΕΧΩΔΕ.
Για την ουσία του θέματος, θα ενημερώσω το σώμα στο επόμενο Δημοτικό Συμβούλιο.
Σχόλιο: Ο κ. Δήμαρχος, όταν τον προειδοποιούσαμε, δεν μας άκουσε. Να δούμε πότε θα αναλάβει τις ευθύνες του.
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Οι δημοτικοί σύμβουλοι της Κίνησης μας, Κωνσταντίνος Δρακονταειδής και Ζώης Μικρώνης επισκέφθηκαν τη Νικιάνα, την Τετάρτη 17 Ιουνίου και τις Τσουκαλάδες τη Δευτέρα 22 Ιουνίου 2009.
Στις συγκεντρώσεις και ομιλίες που πραγματοποίησαν, συζήτησαν με τους κατοίκους και τα Τοπικά Συμβούλια, για τα σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν τα δημοτικά διαμερίσματα.
Στις συζητήσεις, κυριάρχησαν πρώτα από όλα τα προβλήματα της καθημερινότητας (καθαριότητα κ.λ.π.), η ανάγκη ολοκλήρωσης και κυρίως λειτουργίας των έργων υποδομών (απορρίμματα, αποχέτευσης, κ.λ.π.), καθώς και άλλα θέματα .
Τονίσαμε την καθυστέρηση που υπάρχει με ευθύνη του Δήμου Λευκάδας, για τη μη επίλυση των πιο σοβαρών προβλημάτων, αλλά και των θεμάτων καθημερινότητας, που δεν έχουν ιδιαίτερο οικονομικό κόστος, αλλά σκοντάφτουν στην κάκιστη οργάνωση του Δήμου.
Τέλος, εξηγήσαμε τις πρωτοβουλίες που πήραμε, σαν Δημοτική Κίνηση, μέσα και έξω από το Δημοτικό Συμβούλιο, για την προώθηση των συγκεκριμένων προβλημάτων.
Λευκάδα 23 Ιουνίου 2009
Από το Γραφείο Τύπου

Δευτέρα, 15 Ιουνίου 2009
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Από το Σάββατο 13 Ιουνίου, το Καλαμίτσι δεν έχει νερό, εκτός ενός μικρού τμήματος. Γνωρίζουμε ότι έχουν χαλάσει και οι δυο αντλίες. Πρέπει το ταχύτερο να αποκατασταθεί η βλάβη. Πότε εκτιμάτε ότι θα γίνει αυτό;
Απάντηση Δημάρχου: Τα μοτέρ, πρέπει να πάνε για επισκευή στο Άργος. Ελπίζουμε το πολύ σε δυο μέρες, να αποκατασταθεί η βλάβη.
2. Με τη έναρξη της τουριστικής περιόδου, άρχισε πάλι το πρόβλημα με τα τροχόσπιτα. Η εικόνα απαράδεκτη στους Μύλους, στον Άι Γιάννη, στο Κάθισμα κ.λ.π.. Χρειάζεται να παρθούν μέσα άμεσα, αποτρεπτικά(π.χ. μπάρες για τη μη πρόσβαση) και αστυνόμευσης από τη μεριά της Δημοτικής Αστυνομίας.
Τι σκέφτεστε να κάνετε;
Απάντηση Δημάρχου: Θα προσπαθήσουμε να περιορίσουμε το φαινόμενο. Υπάρχει δυσκολία με τη Δημοτική Αστυνομία, η οποία δεν μπορεί να αστυνομεύει Σαββατοκύριακο, λόγω ωραρίου. Μπορεί να βοηθήσει σε αυτό η Αστυνομία.
Σχόλιο: Το ελπίζουμε.
Έκτακτο Δημοτικό Συμβούλιο με θέμα:
1. Απόφαση Δ.Σ. για τρόπο εκμετάλλευσης αιγιαλού και παραλίας περιφέρειας Δήμου Λευκάδας.
Η πρόταση που κατατέθηκε από τη Δημοτική Αρχή, όπως φάνηκε από τη συζήτηση δεν ήταν επεξεργασμένη.
Υπήρχε σοβαρός κίνδυνος, η τυχόν απόφαση του Δ.Σ. να ακυρωθεί πάλι από την Περιφέρεια.
Στην παρέμβασή μας, τονίσαμε ότι με τον τρόπο που διαχειρίζεται το θέμα ο κ. Δήμαρχος, ουσιαστικά «κάνει καθυστέρηση».
Επιδιώκει δηλαδή να κυλίσει το καλοκαίρι, με αποτέλεσμα να επαναληφθεί και φέτος το φαινόμενο των προηγούμενων χρόνων. Η επικράτηση ενός απίστευτου χάους στην περιοχή και ταυτόχρονα είσπραξη ελάχιστων εσόδων από το Δήμο.
Τελικά αποφασίστηκε ομόφωνα, να αναβληθεί η συνεδρίαση και να επαναληφθεί τη Πέμπτη 18 Ιουνίου.

Το Δ. Σ. ύστερα από συζήτηση, ομόφωνα, αποφάσισε οι προτάσεις αυτές να δοθούν άμεσα στους μελετητές (Πανεπιστήμιο Πατρών), για να οριστικοποιηθεί η τελική πρόταση.

Τρίτη, 12 Μαίου 2009
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ., για τρόπο εκμετάλλευσης αιγιαλού και παραλίας, περιφέρειας Δήμου Λευκάδας.
Το θέμα συζητήθηκε για δεύτερη φορά, ύστερα από την ακύρωση της προηγούμενης απόφασης του Δ.Σ. από την Περιφέρεια.
Η ακυρωθείσα απόφαση, ήταν αποτέλεσμα ομόφωνης συνεννόησης του Δημάρχου και των επικεφαλής των παρατάξεων. Στην πορεία άλλαξε γνώμη η παράταξη του κ. Κ. Βλάχου και πρότεινε να πάρουν τμήμα του αιγιαλού με απευθείας παραχώρηση, μόνο οι έχοντες καταστήματα.
Η απόφαση που τελικά πάρθηκε, ήταν η εξής:
Αν υλοποιούνταν επακριβώς βελτίωνε (ως πρώτο βήμα) την υπάρχουσα κατάσταση σημαντικά, για τους εξής λόγους:
● Άφηνε ελεύθερη από ξαπλώστρες, το 40% της παραλίας.
● Τα προσδοκόμενα έσοδα από την εκμίσθωση, υπολογίζονταν σε 50.000 ευρώ περίπου, έναντι των 8.000 ευρώ κατά μέσο όρο που εισπράττονταν μέχρι σήμερα.
● Δεν μονοπωλούνταν η παραλία από λίγους, αλλά εισέπρατταν έσοδα περίπου δεκαπέντε εμπλεκόμενοι συμπολίτες μας.
Γνώριζαν όμως όλοι από την αρχή, (εμείς ως Κίνηση το είχαμε διατυπώσει δημόσια) ότι η απόφαση αυτή, αν προσβάλλονταν θα ακυρώνονταν. Πράγμα που έγινε.
Το θέμα λοιπόν σωστά, επανήλθε σε αυτό το Δ. Σ..
Η εισήγηση της παράταξης του κ. Δημάρχου ήταν η παρακάτω:
Αμέσως μετά την εισήγηση, ρωτήθηκε ο κ. Δήμαρχος από τον επικεφαλής της Κίνησής μας Κ. Δρακονταειδή, να δώσει διευκρινήσεις, για το πρώτο σημείο της πρότασής του.
Πιο συγκεκριμένα ρωτήθηκε, αν με την φράση «…εφόσον είναι όμορες με τον αιγιαλό», γνωρίζει ότι μόνο δυο επιχειρήσεις, σύμφωνα με το Υπουργείο είναι όμορες, άρα μόνο σε αυτές μπορεί να γίνει παραχώρηση αιγιαλού, διότι οι υπόλοιπες είναι όμορες με το παλαιό αιγιαλό, άρα δεν μπορεί να τους γίνει παραχώρηση αιγιαλού.
Απάντησε ότι το γνωρίζει.
Η Κίνησή μας στην τοποθέτησή της επεσήμανε τα παρακάτω
► Το θέμα ήρθε επίτηδες καθυστερημένα στο προηγούμενο Δ.Σ., παρά το ότι έχουμε ζητήσει γραπτά, από τις 30 Σεπτεμβρίου 2008, να συζητηθεί.
► Η απόφαση που θα πάρει το Δ.Σ., καθώς και η διαδικασία για την εφαρμογής της, πρέπει να στηρίζεται απολύτως στην υπάρχουσα νομοθεσία, δεδομένης της ακύρωσης της προηγούμενης απόφασης.
► Η πρόταση της παράταξης του κ. Κ. Βλάχου στο προηγούμενο Δ.Σ., (να παραχωρηθεί δηλαδή η χρήση του αιγιαλού, σε όλες τις εστεγασμένες επιχειρήσεις, ανεξάρτητα αν είναι όμορες με τον αιγιαλό ή τον παλαιό αιγιαλό) είναι, καλώς ή κακώς, εκτός του υπάρχοντος νομοθετικού πλαισίου, άρα μη νόμιμη.
Επομένως δεν κατανοούμε γιατί σήμερα ο κ. Χ. Καλός, ξιφουλκεί υπέρ της νομιμότητας, όταν η πρόταση που κατέθεσε ήταν εκτός νομοθετικού πλαισίου.
Στην πορεία της συζήτησης ο κ. Δήμαρχος πρότεινε να στείλουμε άμεσα έγγραφο στο Υπουργείο να μας απαντήσει για το πώς ερμηνεύει τον όρο «όμορες». Παράλληλα να ζητήσουμε γνωμάτευση από δικηγορικό γραφείο.
Ουσιαστικά, με την πρότασή του αυτή, είναι σαν να πρότεινε τη λήψη μη απόφασης, διότι για να ολοκληρωθούν όλα αυτά απαιτείται αρκετό χρονικό διάστημα. Άρα είναι σαν να παραπέμπει το θέμα στις καλένδες.
Την άποψη αυτή «ασπάστηκε» και η παράταξη του κ. Κ. Βλάχου.
Η πρόταση που κατέθεσε η Κίνησή μας ήταν η εξής:
α) Επιτρέπεται η απευθείας παραχώρηση της απλής χρήσης του αιγιαλού, σε όσες επιχειρήσεις είναι όμορες με τον αιγιαλό, για το σκοπό της επιχείρησής τους. (Δύο από τις υπάρχουσες στεγαζόμενες επιχειρήσεις, ανήκουν σε αυτήν την κατηγορία).
β) Σε όσες περιπτώσεις επιχειρήσεων, ανάμεσα από την ιδιοκτησία και τον αιγιαλό παρεμβάλλεται τμήμα παλαιού αιγιαλού, θα πρέπει οι ιδιοκτήτες να μισθώνουν τον παλαιό αιγιαλό από την Κτηματική Εταιρεία Δημοσίου (Κ.Ε.Δ.), και στη συνέχεια ο Δήμος μπορεί να τους παραχωρήσει τμήμα αιγιαλού.
Σε διαφορετική περίπτωση, το τμήμα του αιγιαλού δημοπρατείται.
Ειδικά για φέτος, επειδή δεν προλαβαίνουν χρονικά οι ιδιοκτήτες (απαιτούνται περίπου τρεις μήνες), να μισθώσουν τμήμα του παλαιού αιγιαλού από την Κ.Ε.Δ., να δημοπρατηθεί από το Δήμο, συγκεκριμένος αριθμός τμημάτων αιγιαλού.
γ) Να υπάρχει ελεύθερη ζώνη, ανάμεσα από τα τμήματα που θα παραχωρηθούν ή θα δημοπρατηθούν, όση ορίζεται από τη νομοθεσία.
δ) Το εμβαδόν κάθε τμήματος αιγιαλού που θα παραχωρηθεί ή θα δημοπρατηθεί. δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 500 τ.μ..
ε) Για τα τμήματα αιγιαλού που θα δημοπρατηθούν, οι όροι (τιμή, επιφάνεια, κ.λ.π.) να καθοριστούν από τη Δημαρχιακή Επιτροπή.
ζ) Η υλοποίηση της παραπάνω απόφασης, να ελέγχεται αυστηρά από τη Δημοτική Αστυνομία.
Στην ψηφοφορία που ακολούθησε η πρόταση του κ. Δημάρχου πλειοψήφησε.
Η πρόταση που καταθέσαμε ψηφίστηκε, εκτός από τους συμβούλους της Κίνησής μας και από τον κ. Θ. Καββαδά.
Τα σημαντικότερα, από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ.Σ. για κατανομή Σ.Α.Τ.Α. έτους 2009.
Ο κ. Δήμαρχος εισηγούμενος το θέμα, ενημέρωσε το σώμα ότι η φετινή ΣΑΤΑ, είναι αυξημένη κατά 400.000 ευρώ και ανέρχεται στο ποσό του 1.542.000 ευρώ.
Πρότεινε δε την παρακάτω κατανομή.
Στην τοποθέτηση της κίνησής μας, αναφέραμε τα εξής:
► Τα οικονομικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι σε πολύ άσχημη κατάσταση.
Η πολιτεία, αρνείται πεισματικά να της αποδώσει, αυτά που τα τελευταία δέκα χρόνια της οφείλει και τα οποία ανέρχονται σε πάνω από 3,5 δις.
Για το Δήμο Λευκάδας (με πληθυσμιακά κριτήρια), του οφείλονται περίπου 4 εκατομ. ευρώ και στους υπόλοιπους Δήμους του νομού άλλα 5 εκατ. ευρώ.
H κυβέρνηση, όμως προχωρά ακόμα παραπέρα το «θεάρεστο» έργο της.
Ενώ έχει παραχωρήσει στην Τ.Α μια σειρά αρμοδιότητες, όπως τα κοινωνικά προγράμματα (παιδικοί σταθμοί κ.α.), πετσοκόβει τη χρηματοδότηση τους, με αποτέλεσμα να οδηγεί τους Δήμους σε οικονομική ασφυξία.
Δεν σταματά όμως εδώ, συνεχίζει ακάθεκτη.
Ουσιαστικά καταργεί, (χωρίς να το αντικαθιστά με άλλους πόρους), αφού μειώνει από 2% σε 0,5% το τέλος παρεπιδημούντων, που αυτό σημαίνει νέα σημαντική μείωση εσόδων για τους Δήμους.
Η τακτική της, ελέω και εκλογών, είναι αυτή του μαστίγιου και του καρώτου.
Το μαστίγιο, το περιγράψαμε.
Το καρώτο, είναι η «αύξηση» στη φετινή Σ.Α.Τ.Α..
Προσπαθεί δηλαδή με ψίχουλα να κοροϊδέψει, για να κατευνάσει την πίεση που της ασκείται από την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Χρόνια τώρα, το ύψος της ΣΑΤΑ ήταν πάνω – κάτω ίδιο.
Η φετινή αυξημένη ΣΑΤΑ, αποπληθωρισμένα, ουσιαστικά είναι ίδια με αυτή που δίνονταν πριν έξη-επτά χρόνια.
Το εντυπωσιακότερο όμως είναι ότι πάνω από το 50% είναι ανειλημμένες υποχρεώσεις.
► Μεγάλο όμως πρόβλημα, είναι και το κατά πόσον απορροφούνται αυτά που μας διατίθενται.
Σύμφωνα με το με αριθμό πρωτ. 1381/16-2-2009 έγγραφο της Τεχνικής Υπηρεσίας, μέχρι τις 16 Φεβρουαρίου 2009, το ποσό που έχει απορροφηθεί για τη διετία 2007 – 2008 και στα επτά τοπικά διαμερίσματα του Δήμου, είναι 365.905 ευρώ.
Την ίδια περίοδο, το σύνολο της ΣΑΤΑ που κατανεμήθηκε στα επτά Τοπικά Διαμερίσματα, σύμφωνα με τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου, ανέρχεται στο ποσόν των 801.550 ευρώ.
Έχει δηλαδή απορροφηθεί, το 46% της ΣΑΤΑ.
Υπάρχουν βεβαίως και ορισμένα έργα που βρίσκονται σε εξέλιξη. Το γεγονός αυτό, σε καμία περίπτωση, δεν αναιρεί το ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΟ ποσοστό απορρόφησης.
Δικαιολογίες μπορεί κανείς να επικαλεστεί πολλές, υπαρκτές και ανύπαρκτες. Η ουσία είναι ότι τα πενιχρά χρήματα που διατίθενται στα χωρία (κατά μέσον όρο 55.000 ευρώ το χρόνο), δεν απορροφούνται.
Ενώ λοιπόν το πρόβλημα έχει γίνει αντιληπτό από όλους, η Δημοτική Αρχή, χώνει το κεφάλι στην άμμο.
► Τα προηγούμενα χρόνια η ΣΑΤΑ ήταν 1.140.000 ευρώ.
Φέτος, θα είναι 1.540.000, αυξημένη δηλαδή κατά 400.000 ευρώ. Το καρώτο που λέγαμε.
Στα Δημοτικά Διαμερίσματα, τα δυο προηγούμενα χρόνια, από το 1.140.000 κατανέμονταν το 35%, περίπου 400.000 ευρώ.
Φέτος προτείνεται από τη Δημοτική Αρχή, να κατανεμηθούν 365.000 ευρώ, δηλαδή το 23%.
Αυτό είναι απαράδεκτο.
Προτείνουμε, να δοθεί τουλάχιστον το περσινό ποσοστό που σημαίνει 175.000 ευρώ επιπλέον.
► Άλλες προτάσεις της Κίνησής μας, για ένταξη έργων στη ΣΑΤΑ.
● Χρηματοδότηση μελέτης αξιοποίησης των Αλυκών για τη δημιουργία οικολογικού πάρκου.
● Αύξηση της επιχορήγησης στον Αθλητικό Οργανισμό του Δήμου από 30.000 σε 50.000 ευρώ.
● Κατασκευή, μιας τουλάχιστον, δημοτικής τουαλέτας στην πόλη.
● Κατασκευή μιας τουλάχιστον πρότυπης παιδικής χαράς στην πόλη.
● Πιλοτική υπογειοποίηση ορισμένων κάδων, σε ευαίσθητα σημεία της πόλης, π.χ. Μαρκάς, παραλία.
● Μελέτη αξιοοίησης των ιχθυοτροφείων.
► Δεν φτάνει όμως να διεκδικεί κανείς πόρους από την πολιτεία, αλλά και να προσπαθεί να αυξήσει αυτούς που ο ίδιος εισπράττει.
Το μεγάλο θέμα εδώ, είναι η έλλειψη πολιτικής βούλησης από τη μεριά του Δήμου, στο να βελτιώσει την οργάνωση των υπηρεσιών του.
Αυτό, μαθηματικά οδηγεί στην απώλεια εσόδων, με αποτέλεσμα εν τέλει, την κακή έως μέτρια παροχή υπηρεσιών προς τους δημότες.
Παράδειγμα: ΟΙ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ (ύδρευση – αποχέτευση – καθαριότητα – ηλεκτροφωτισμός).
Ενδεικτικές προτάσεις που κατά καιρούς καταθέσαμε που οδηγούν στην αύξηση των εσόδων:
● Εντοπισμός παράνομων παροχών ύδρευσης.
● Σταδιακή αντικατάσταση όλων των υδρομέτρων
● Καταμέτρηση ενδείξεων των υδρομετρητών.
● Καταγραφή όλων των κτιρίων και του εμβαδού των.
● Αλλαγή του τρόπου υπολογισμού των τελών αποχέτευσης, ανάλογα με την κατανάλωση νερού.
● Ενίσχυση της οικονομικής υπηρεσίας, η οποία είναι οργανωτικά αποδυναμωμένη, για τη βεβαίωση και είσπραξη εσόδων.
● Αξιοποίηση των παραλιών του Δήμου, ώστε να εισπράττονται περισσότερα χρήματα. (Το βήμα που έγινε φέτος, με την τελευταία απόφασή του Δ.Σ., θα μείνει μετέωρο αν δεν υλοποιηθεί η απόφαση για την είσπραξη των μισθωμάτων.)
Η κακή οργάνωση των υπηρεσιών του Δήμου, οδηγεί επίσης στις περιττές σπατάλες.
Έτσι καταναλώνονται χρήματα που μπορούσαν να εξοικονομηθούν.
Ενδεικτικές προτάσεις που κατά καιρούς καταθέσαμε:
● Οργάνωση και μηχανοργάνωση αποθηκών αναλωσίμων υλικών.
● Δημιουργία πρατηρίου καυσίμων. (εξοικονόμηση δαπανών της τάξης του 25%)
● Λειτουργία συνεργείου συντήρησης οχημάτων.
● Δημιουργία και οργάνωση εργοταξίου.
► Η μη υλοποίηση όλων των παραπάνω, έχει σαν αποτέλεσμα, απλά αυτονόητα πράγματα να γίνονται μίζερα ή να μη γίνονται καθόλου:
● Οι δρόμοι γεμάτοι λακκούβες.
● Η καθαριότητα προβληματική.
● Οι παραλίες είναι εγκαταλειμμένες.
● Οι παιδικές χαρές ανύπαρκτες.
● Οι δημοτικές τουαλέτες, φαντάζουν «σαν όνειρο θερινής νυκτός».
► Προσθέστε σε όλα αυτά και το ότι τα Τοπικά Συμβούλια, μη έχοντας τη δυνατότητα να διαχειριστούν τα ίδια, ούτε ένα ευρώ, δεν μπορούν να κάνουν ούτε έναν απλό καθαρισμό.
Έτσι αναγκάζονται να περιμένουν, το πότε θα μπορέσει ο Δήμαρχος να στείλει κάποιον εργάτη. Τα αποτελέσματα γνωστά.
Όλες αυτές τις προτάσεις, όπως και άλλες που έχει καταθέσει η Κίνησή μας, η Δημοτική Αρχή αρνείται πεισματικά όχι μόνο να τις αποδεχθεί, αλλά και να τις συζητήσει.
Είναι φανερό ότι έχει επιλέξει τον αυτάρεσκο δρόμο της, θεωρώντας ότι κατέχει τη μοναδική αλήθεια.
Ας χαίρεται τις επιλογές της και τα αποτελέσματά τους.
Αυτοί που δε χαίρονται, και δυστυχώς την πληρώνουν, είναι οι πολίτες.
Τούτη η Δημοτική Αρχή, έγινε πια αντιληπτό και στους πιο δύσπιστους, δεν θέλει να αλλάξει τα δημοτικά πράγματα.
Ακόμα όμως και αν ήθελε, το βέβαιο είναι, πως δεν μπορεί.
Ο κ. Δήμαρχος στο κλείσιμο της συζήτησης, δεν απάντησε σε καμία από τις προτάσεις που καταθέσαμε, ούτε και στις επί της ουσίας παρατηρήσεις μας.
Αναμενόμενο!
Με τι επιχειρήματα άλλωστε να αρνηθεί όσα καταθέσαμε;
Στην ψηφοφορία που ακολούθησε, η Κίνησή μας καταψήφισε την κατανομή της ΣΑΤΑ.
Κατά ψήφισε και ο κ. Θ. Καββαδάς.
Σε ότι αφορά την παράταξη του κ. Κ. Βλάχου, επαναλήφθηκε το σύνηθες πλέον στα τελευταία συμβούλια σκηνικό. Από τους δυο παρόντες, ο κ. Κ. Βλάχος ψήφισε υπέρ και ο κ. Χ. Καλός κατά.
Υπέρ ψήφισαν οι σύμβουλοι της πλειοψηφίας.
Δοξάστε τους!




.jpg)

Παρασκευή 29 Φεβρουαρίου 2008
Ερωτήματα που θέσαμε στον κ. Δήμαρχο, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Με έγγραφό σας, της 7/2/2008, προς την 22α Εφορεία Βυζαντινών και Μεταβυζαντινών Μνημείων, αναφέρεστε στην με αριθμό 29145/1311 του 2000 απόφαση του Υπουργείου Πολιτισμού, η οποία εγκρίνει τη μελέτη εφαρμογής στερέωσης και αποκατάστασης του Ι. Ν. Αγίου Σπυρίδωνα.
Ανάμεσα στα άλλα γράφετε, ότι, επειδή ο Δήμος με το αριθ. 9139/12-11-1999 έγγραφό του (επί Δημαρχίας του κ. Σκληρού Π.) προκάλεσε τη συγκεκριμένη μελέτη «… Με το έγγραφο αυτό ο Δήμος Λευκαδίων επισήμως σας γνωρίζει, ότι ενδιαφέρεται, δικαιούται και υποχρεούται να είναι ο φορέας για την εκτέλεση της μελέτης … και δεσμεύεται για την τήρηση όλων των υποχρεώσεων που αναφέρονται στη συγκεκριμένη Υπουργική Απόφαση, συμπεριλαμβανομένης και της χρηματοδότησης των αναφερομένων εργασιών…».
Το έγγραφο κοινοποιείται στο ΥΠ.ΠΟ, στην Περιφέρεια, στα Μ.Μ.Ε. και σε όλους τους φορείς, εντός και εκτός νησιού, ακόμη και στα αθλητικά σωματεία.
α) Γιατί δεν ενημερώθηκε το Δ.Σ., δεδομένου ότι το έγγραφο δεν είναι απλά διεκπεραιωτικό, αλλά δεσμευτικό για το Δήμο; Σας θυμίζω, ότι στις 6, αλλά και στις 14 Φεβρουαρίου είχαμε συνεδρίαση.
β) Γιατί εμφανίζετε, να έχει προκαλέσει ο Δήμος με το από 12/11/1999 έγγραφό του, τη μελέτη; Η ίδια η μελέτη, με βάση τις ημερομηνίες σύνταξής της, ξεκίνησε το 1996 και ολοκληρώθηκε το 1998. Επικοινώνησα με το πρώην Δήμαρχο κ. Σκληρό, ο οποίος μου επιβεβαίωσε τα παραπάνω. Άρα στο έγγραφό σας, ή κάνετε λάθος ας πούμε από παραδρομή, ή παραπληροφορείτε την Υπηρεσία, όλους τους αποδέκτες και εν τέλει και το Δ.Σ..
γ) Γιατί, χωρίς απόφαση, δεσμεύετε το Δ.Σ. για τη χρηματοδότηση των εργασιών, τη στιγμή μάλιστα, που ο ίδιος σε κάθε συμβούλιο, επαναλαμβάνετε μονότονα την έλλειψη οικονομικών πόρων; Ποιος σας έδωσε το δικαίωμα; Έχετε χρήματα; Αν ναι, γιατί δεν μας ενημερώνετε πού τα βρήκατε; Αν όχι, γιατί δεσμεύεστε; Ποιο είδος πολιτικής και δημοκρατικής ευαισθησίας, σας οδήγησε σε τέτοια μονοπάτια;
Απάντηση Δημάρχου: Το έγγραφο που απέστειλα, το υπογράφω ως Δήμαρχος.
Σχόλιο: Στο πρώτο και δεύτερο ερώτημα ο κ Δήμαρχος δεν απάντησε. Τι να πει άλλωστε. Ως προς το τρίτο ερώτημα, προκύπτει, με απόλυτη σαφήνεια, από το έγγραφο που απέστειλε ο κ. Δήμαρχος ότι δεσμεύει το Δήμο Λευκαδίων και όχι τον εαυτό του.
Άρα, λέει ψέματα στην απάντησή του.
2. Επανερχόμαστε, για πολλοστή φορά, στο ζήτημα της ανακύκλωσης και ρωτάμε:
Μας είχε καταγγελθεί από πολίτες, ότι τα κοινά απορριμματοφόρα του Δήμου, παραλαμβάνουν τα ανακυκλώσιμα υλικά από τους μπλε κάδους, τα οποία όφειλε να παραλαμβάνει το ειδικό όχημα που υπάρχει γι’ αυτό το σκοπό. Πιστέψαμε ότι κάποιο λάθος έγινε. Το σημερινό πρωτοσέλιδο δημοσίευμα της εφημερίδας «Λευκαδίτικος Λόγος», με στοιχεία (φωτογραφίες) έρχεται να επιβεβαιώσει τις καταγγελίες. Το επιβεβαιώνετε;
Τι απαντάτε γι’ αυτό;
Επίσης, τι επιτέλους θα γίνει με την τοποθέτηση όλων των κάδων και την καλύτερη ενημέρωση των δημοτών; Ο ρυθμός είναι απογοητευτικός. Ως προς την ενημέρωση, ο Δήμος να αναλάβει ο ίδιος πρωτοβουλίες.
Απάντηση Δημάρχου: Για την τοποθέτηση των κάδων υπάρχει πράγματι πρόβλημα στην τοποθέτησή τους, αλλά αυτό έχει να κάνει με την έλλειψη προσωπικού που αντιμετωπίζουμε ως Δήμος. Σύντομα, θα τοποθετήσουμε και τους υπολοίπους.
Είναι αλήθεια, ότι σε μερικές περιπτώσεις, τα κοινά απορριμματοφόρα μάζεψαν τους κάδους με τα ανακυκλώσιμα απορρίμματα. Αυτό έγινε, γιατί μέσα σ’ αυτούς, είχαν πέσει μαζί με τα ανακυκλώσιμα και οργανικά.
Οι πολίτες σε γενικές γραμμές ανταποκρίνονται θετικά στην ανακύκλωση. Έχουν ήδη συγκεντρωθεί οκτώ τόνοι. Υπάρχει πρόβλημα στην ενημέρωση, αλλά γι’ αυτό ευθύνεται η εταιρεία που υλοποιεί το πρόγραμμα.
Σχόλιο: Μάλλον φταίει, ….το κακό μας το ριζικό.
3. Με ομόφωνη απόφαση του το Δ.Σ. στις 6 Φεβρουαρίου, ύστερα από εισήγησή μας, ψήφισε (ψήφισε και η παράταξή σας) να εξεταστεί σοβαρά, η πρόταση για το Ερευνητικό Πρόγραμμα «Περσέας 7» του Γεωπονικού Πανεπιστημίου.
Σ’ αυτά τα πλαίσια και σύμφωνα με την απόφαση, έπρεπε να προσλάβει ο Δήμος τεχνικό Σύμβουλο από την ΕΕΤΑΑ. Να επικοινωνήσει με το Πανεπιστήμιο και σε κοινή συνεδρίαση του Συνδέσμου Καθαριότητας με το Δ.Σ. και όλους τους δημάρχους, παρουσία των εκπροσώπων του Πανεπιστημίου και του τεχνικού μας συμβούλου, να λύσουμε όλες τις απορίες μας και φυσικά στη συνέχεια να πάρουμε τις αποφάσεις μας.
Τι από όλα αυτά έχει υλοποιηθεί;
Επίσης, ας απαντήσει ο κ. Καρύδης, ως πρόεδρος του Συνδέσμου Καθαριότητας. Έστειλε επιστολή στους άλλους Δημάρχους και τους ζητά οικόπεδο πέντε στρεμμάτων για την υλοποίηση της πρότασης του Πανεπιστημίου; Αν ναι, γιατί δεν ενημερώθηκε το Δ.Σ.; Αν υποτεθεί ότι καταλήγουμε στη συγκεκριμένη πρόταση, ο Δήμος μας δεν θα υποδείξει χώρο;
Γενικά τι αλλοπρόσαλλες κινήσεις είναι αυτές;
Απάντηση Δημάρχου: Επικοινωνήσαμε με τον αντιπρύτανη κ. Λουλούδη, ο οποίος με έγγραφό του μας απάντησε, ότι δεν έχει υποβληθεί στην Επιτροπή Ερευνών του Πανεπιστημίου αίτημα για Ερευνητικό Πρόγραμμα με τίτλο «Περσέας 7».
Επικοινωνήσαμε επίσης και με τον Δήμο Κέρκυρας, ο οποίος έχει αποστείλει έγγραφο προς το Πανεπιστήμιο από τις 9/1/2008, ζητώντας διευκρινήσεις και δεν έχει λάβει απάντηση.
Γενικά η πρόταση μας φαίνεται αφερέγγυα. Αμφιβάλω αν υπάρχει τέτοιο πρόγραμμα, για να μην πω τίποτα βαρύτερο.
Σχόλιο: Το Δημοτικό Συμβούλιο έγινε την Παρασκευή 29/2/2008. Τη Δευτέρα 3/3/2008 ο επικεφαλής της Δημοτικής μας Κίνησης Κων/νος Δρακονταειδής, ζήτησε από το κ. Δήμαρχο την αλληλογραφία που επικαλέστηκε στο Συμβούλιο. Απάντησε, ότι δεν την είχε μαζί του στο Δήμο, επειδή τη ξέχασε στο σπίτι και θα την έφερνε την άλλη μέρα.
Πράγματι, την Τρίτη 4/4/2008, πήραμε την αλληλογραφία στα χέρια μας και ύστερα από μελέτη των εγγράφων και σχετικές επαφές, διαπιστώσαμε τα εξής:
■ Το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο, απάντησε στο έγγραφο του Δήμου Κερκυραίων, με το με αριθμό πρωτ.: 727/28-1-2008 έγγραφό του, το οποίο μάλιστα, υπογράφει ο Αντιπρύτανης κ. Λουλούδης.
Τι λέει η απάντηση του κ. Αντιπρύτανη προς το Δήμαρχο Κερκυραίων; Αφού παραπέμπει για περισσότερες διευκρινήσεις, στον επικεφαλής του προγράμματος καθηγητή κ. Π. Ευθυμιάδη, καταλήγει. «… Σε περίπτωση συμφωνίας να αποστείλετε την πρόταση προγραμματικής σύμβασης του έργου στην Επιτροπή Ερευνών του Πανεπιστημίου προς συζήτηση και έγκριση.»
■ Το συγκεκριμένο πρόγραμμα, έχει τεθεί προς έγκριση στο Υπουργείο Ανάπτυξης.
Από τα παραπάνω προκύπτει, ότι ο κ. Δήμαρχος Λευκάδας συνεχίζει να μην λέει αλήθεια. Απέκρυψε την απάντηση του Αντιπρύτανη προς το Δήμο Κερκυραίων, από την οποία μάλιστα σαφέστατα καλείται ο Δήμος. να αποστείλει την πρόταση προγραμματικής σύμβασης του έργου στην Επιτροπή Έρευνας του Γεωπονικού πανεπιστημίου Αθηνών προς συζήτηση και έγκριση.
Επιμένει να μην αποστέλλει, μέχρι σήμερα, έγγραφο που να εκδηλώνει το επίσημο ενδιαφέρον του και να ζητά, (όπως με πρότασή μας ομόφωνα, το Δ.Σ. απεφάσισε), την κοινή συνάντηση των υπευθύνων του Πανεπιστημίου με το Σύνδεσμο Καθαριότητας, τους άλλους Δημάρχους και το Δημοτικό Συμβούλιο Λευκάδας.
Σε συνάντηση που είχαμε σήμερα μαζί του, του θέσαμε πάλι το θέμα.
ΓΙΑΤΙ ΣΥΝΕΧΙΖΕΙ ΝΑ ΑΡΝΕΙΤΑΙ ΤΗ ΣΟΒΑΡΗ ΔΙΕΡΕΥΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ, ΟΠΩΣ ΟΛΗ Η ΑΝΤΙΠΟΛΙΤΕΥΣΗ ΤΟΥ ΖΗΤΑ;
Υπάρχει λόγος;
4. Την άνοιξη του 2007, πραγματοποιήθηκε συγκέντρωση κατοίκων του Καλαμιτσίου, στην οποία είχε παρευρεθεί ο κ. Νομάρχης, εσείς ως Δήμαρχος και ο επικεφαλής της Κίνησής μας Δρακονταειδής Κων/νος. Σ’ αυτή τη συγκέντρωση, ανάμεσα στα άλλα προβλήματα που είχαν συζητηθεί, τέθηκαν εκ μέρους του Τοπικού Συμβουλίου και των κατοίκων τα εξής δυο, τα οποία ξεκαθαρίζω, είναι αρμοδιότητας της Νομαρχίας:
α) Η έγκαιρη αποπεράτωση του δρόμου Αγ. Νικήτας Κάθισμα και τα προβλήματα που θα δημιουργούνταν, εν όψει της καλοκαιρινής περιόδου (καλοκαίρι 2007). Υπήρξε τότε, δέσμευση του κ. Νομάρχη, για τη γρήγορη αποπεράτωση του έργου. Σήμερα, σχεδόν ένα χρόνο μετά, το έργο προχωρά με πολύ αργούς ρυθμούς. Ιδιαίτερα, το τελευταίο διάστημα, η κατάσταση για τους μόνιμους κατοίκους του Καλαμιτσίου είναι τραγική. Έχουν κυριολεκτικά, καταστρέψει τα αυτοκίνητά τους.
β) η βελτίωση του επαρχιακού δρόμου προς Καλαμίτσι, στο κομμάτι με τις πολλές στροφές και παράλληλα η διάνοιξη του περιφερειακού δρόμου του χωριού. Η μελέτη καρκινοβατούσε πολύ καιρό. Υπήρξε και σε αυτό, δέσμευση του κ. Νομάρχη, για την ολοκλήρωση της μελέτης μέχρι το φθινόπωρο του 2007. Ένα χρόνο μετά και παρά τις παρεμβάσεις του Τοπικού Συμβουλίου, η μελέτη έχει χαθεί στα συρτάρια της γραφειοκρατίας.
Ανεξάρτητα από ποιος έχει την αρμοδιότητα, το θέμα είναι τι παρεμβάσεις οφείλει να κάνει ο Δήμος. Τι ενέργειες λοιπόν κάνατε και τι πρωτοβουλίες πήρατε, στην κατεύθυνση του να ασκηθούν πιέσεις προς τη Νομαρχία, για να λυθούν τα συγκεκριμένα προβλήματα;
Πάντως, η εικόνα που έχουμε εμείς, και ανεξάρτητα από την απάντηση που θα δώσετε, είναι, ότι είστε απλοί θεατές.
Απάντηση: Για το πρώτο, έχουμε κάνει παρεμβάσεις στη Νομαρχία. Για το δεύτερο, όχι.
Σχόλιο: Είναι αυτό που λέμε, παρεμβάσεις κατ’ επιλογήν.
5. Ο δρόμος της Αγίας Μαρίνας, είναι εδώ και καιρό, δρόμος μεγάλου συγκοινωνιακού φόρτου. Σας θυμίζω, ότι από αυτόν το πολύ στενό δρόμο, γίνεται η κυκλοφορία όλων των βαρέων οχημάτων. Τα ατυχήματα είναι συνεχή. Ο δρόμος, μπορεί να ανήκει, από άποψη αρμοδιότητας στη Νομαρχία, δε γίνεται όμως ο Δήμος να παραμένει θεατής και να μην παρεμβαίνει. Τι έχετε κάνει για το ζήτημα;
Απάντηση Δημάρχου: Πράγματι, το πρόβλημα είναι μεγάλο. Επιθυμούμε τη λύση του. Δεν έχει γίνει κάτι συγκεκριμένο.
Σχόλιο: Όλο ευχές είναι!
Τα σημαντικότερα από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ. Σ., για έγκριση προϋπολογισμού του Αθλητικού Οργανισμού του Δήμου, οικονομικού έτους 2008.
Ο πρόεδρος του Αθλητικού Οργανισμού κ. Σπύρος Βεργίνης, εισηγήθηκε τον προϋπολογισμό του 2008.
Το ύψος του προϋπολογισμού, ανέρχεται στο ποσό των 174.000 ευρώ, ο δε εισηγητής ζήτησε από το σώμα την έγκριση του.
Η Δημοτική Κίνησή μας κατέθεσε τις εξής απόψεις:
● Ο προϋπολογισμός, με βάση τις πραγματικές ανάγκες για αθλητισμό του Δήμου, είναι πολύ χαμηλός.
● Οι προϋπολογισμοί πρέπει να είναι πραγματικοί. Ο περσινός, για παράδειγμα, προέβλεπε έσοδα 155.000 ευρώ. Τελικά τα πραγματικά ήταν 107.980 ευρώ. Η απόκλιση είναι πάνω από 30%.
● Ο Δήμος, χρηματοδότησε το 2007 τον Αθλητικό Οργανισμό μόνο με 30.000 ευρώ, ενώ είχε προϋπολογίσει να του δοθούν 50.000 ευρώ. Φέτος, το ποσό που προϋπολογίζεται να δοθεί, είναι πάλι 50.000. Είναι αυτονόητο, ότι με τέτοια ποσά, είναι αδύνατον να παραχθεί επί της ουσίας αθλητικό έργο.
Παράλληλα επισημαίνουμε το απαράδεκτο φαινόμενο, του να έχουν μεταφερθεί αρμοδιότητες στην Αυτοδιοίκηση, χωρίς την αντίστοιχη μεταφορά πόρων. Στην πράξη, το τονίζω στην πράξη, συναινείτε μ’ αυτή την κεντρική πολιτική επιλογή.
Προτείνουμε:
α) διπλασιασμό του κονδυλίου από 50.000 σε 100.000 ευρώ, που επιχορηγεί ο Δήμος τον Αθλητικό Οργανισμό. Μην επικαλεστείτε οικονομική δυσχέρεια, η οποία πράγματι είναι υπαρκτή, γιατί για θέματα που θεωρείτε σημαντικά βρίσκετε χρήματα.
β) διεκδίκηση από την πολιτεία, των θεσμοθετημένων πόρων που κλέβει από τους Δήμους.
Στη συνέχεια, έκανε παρέμβαση ο κ. Σ. Βεργίνης, ο οποίος αφού συμφώνησε με την ουσία των απόψεών μας, ζήτησε να ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό, με τη δέσμευση τον επόμενο χρόνο να αυξηθεί η επιχορήγηση του Δήμου.
Ύστερα από αυτό, ο προϋπολογισμός ψηφίστηκε ομόφωνα.
Πέμπτη 14 Φεβρουαρίου 2008
Ερωτήματα που θέσαμε, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Πριν τρεις μήνες (5/11/07), το Δ.Σ., με πρόταση του Τοπικού Συμβουλίου Τσουκαλάδων αποφάσισε ομόφωνα, την ανάθεση μελέτης στις τεχνικές υπηρεσίες του Δήμου, για την πρόσβαση από δημόσιο χώρο (και όχι από ιδιωτικό, όπως γίνεται μέχρι σήμερα) στην παραλία Πευκούλια (περιοχή Λαγκάδας).
Αποφάσισε επίσης, με πρόταση της δημοτικής μας κίνησης, να προηγηθεί της μελέτης, έλεγχος νομικός και τεχνικός, για να ξεκαθαριστεί, τι ανήκει στο δημόσιο και τι σε ιδιώτες. Έχετε κάνει κάτι, στην κατεύθυνση υλοποίησης της παραπάνω απόφασης κι αν όχι, γιατί;
Απάντηση: Δεν έχουμε κάνει κάτι μέχρι τώρα. Θα ξεκινήσουμε σύντομα.
Σχόλιο: Λέτε να έχουν κάποιο λόγο και καθυστερούν;
Εμείς λέμε, ΜΑΛΛΟΝ.
2. Που βρίσκεται η υπόθεση με το κτηματολόγιο; Το έχουμε θέσει επανειλημμένως και δεν παίρνετε καμία πρωτοβουλία, ούτε καν για ενημέρωση.
Απάντηση: Έγινε συνάντηση στις 9/2/2008 με το Νομάρχη και το Βουλευτή, και αποφασίστηκε να υπάρξουν επαφές με τους υπευθύνους από το ΥΠΕΧΩΔΕ και την Κτηματολόγιο Α.Ε., για να έχουμε περισσότερη ενημέρωση.
Σχόλιο: Τόσα πολλά έκαναν !
3. Τι πρωτοβουλίες παίρνετε, για τα μεγάλα προβλήματα του τόπου, όπως για παράδειγμα, την ανάγκη νέας σύνδεση του νησιού με την Αιτωλοακαρνανία; Να μας ενημερώσετε.
Απάντηση: ……. !
Σχόλιο: …….
Ενημέρωση:
Ο κ. Δήμαρχος ενημέρωσε το σώμα, ότι η Εθνική Τράπεζα, χορηγεί δωρεά προς το Δήμο, ποσού ύψους 1.100.000 ευρώ, με σκοπό, την επισκευή της οικίας Σικελιανού και της λειτουργία της ως μουσείου Σικελιανού.
Θέματα που τέθηκαν, ως έκτακτα, προ ημερήσιας διάταξης:
Α) Ο κ. Δήμαρχος έθεσε, προ ημερήσιας διάταξης, ψήφισμα προς έγκριση από το Δημοτικό Συμβούλιο, το οποίο να αποσταλεί προς τον Αρχιεπίσκοπο Ιερώνυμο.
Μέσω του ψηφίσματος, ζητείται, να εκλεγεί Μητροπολίτης Λευκάδας και Ιθάκης ο Αρχιμανδρίτης Νικηφόρος Ασπρογέρακας , Ηγούμενος της Ι. Μονής Φανερωμένης.
Η κίνησή μας τοποθετήθηκε στο θέμα ως εξής:
Ως φυσικό πρόσωπο ο κάθε πολίτης, έχει την άποψή του, η οποία είναι απολύτως σεβαστή.
Δεν επιτρέπεται, πολιτικά - θεσμικά όργανα όπως το Δ.Σ., να παίρνουν θέση σε εκκλησιαστικά ζητήματα.
Στη βάση αυτής της αντίληψης, έχουμε την άποψη, ότι έχει φτάσει επιτέλους η ώρα, του χωρισμού του κράτους, από την πολιτεία.
Η έκδοση ενός τέτοιου ψηφίσματος συνιστά παρέμβαση στα εσωτερικά της εκκλησίας. Όπως εμείς, ως Δημοτικό Συμβούλιο, δεν πρέπει να «εκλέγουμε» Μητροπολίτες, έτσι και οι ιερωμένοι, δεν πρέπει να «εκλέγουν» δημάρχους.
Σας καλούμε να αποσύρετε το ψήφισμα, αν επιμείνετε, θα απέχουμε από τη ψηφοφορία.
Το ψήφισμα τέθηκε τελικά σε ψηφοφορία. Η παράταξη του κ. Δημάρχου, τάχθηκε υπέρ του ψηφίσματος, παρά το γεγονός ότι ορισμένοι σύμβουλοί της, εξέφρασαν επιφυλάξεις ή ήταν εκτός αιθούσης κατά τη διάρκεια της.
Οι δημοτικοί σύμβουλοι της Κίνησής μας, ψήφισαν αποχή.
Από την παράταξη του κ. Βλάχου, δυο σύμβουλοι εψήφισαν υπέρ και δυο απείχαν.
Β) Η κίνησή μας έθεσε προ ημερήσιας διάταξης το εξής θέμα:
Είναι σε όλους γνωστό, ότι η περιοχή των ιχθυοτροφείων αποτελεί μέρος, όπου διαχειμάζουν σπάνια είδη πουλιών (ερωδιοί, πελεκάνοι, παπιά, κορμοράνοι, κύκνοι, φλαμίγκο, κ.α.). Είναι χαρακτηρισμένη ως περιοχή Natura, και προστατεύεται (άρα δεν πρέπει να υπάρχει καμιά παρέμβαση στη χλωρίδα και την πανίδα της) από την ελληνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία, σύμφωνα με τις Κοινοτικές Οδηγίες 92/43 και 79/409.
Φέτος, με ευθύνη της δημοτικής αρχής, τοποθετήθηκε και λειτουργεί στο μικρό ιβάρι, ένας μηχανισμός, ο οποίος παράγει ήχο, όπως ένα μικρό κανόνι, εξού και η ονομασία του «κανονάκι». Σκοπός του είναι, να διώχνει τα πουλιά, για να μη τρώνε τα ψάρια του ιχθυοτροφείου.
Ζητήσαμε, να σταματήσει άμεσα η λειτουργία του και να αποσυρθεί, γιατί είναι απαράδεκτο σε μια περίοδο που οι πολίτες ξεσηκώνονται για να σωθεί περιβαλλοντικά, ότι έχει απομείνει πάνω στον πλανήτη, εμείς να συμπεριφερόμαστε στην πανίδα του μοναδικού βιοτόπου του Δήμου μας, με τέτοιο τρόπο. Παράλληλα τονίσαμε, ότι υπάρχουν άλλοι τρόποι για να προστατευθούν τα ψάρια, από τα πουλιά, π.χ. δίχτυ, κ.α..
Ύστερα από συζήτηση το Δ. Σ. κατέληξε, ομόφωνα, να χρησιμοποιηθεί λίγες μέρες ακόμη και με αραιότερη το δυνατόν χρήση, μέχρι την οριστική του κατάργηση.
Τα σημαντικότερα από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ. Σ. για επιχορήγηση πολιτιστικών και αθλητικών σωματείων Δήμου Λευκάδας
Ο κ. Δήμαρχος, εισηγήθηκε την κατανομή της επιχορήγησης στα σωματεία του δήμου, για το έτος 2007. Στα δέκα (10) πολιτιστικά σωματεία πρότεινε να κατανεμηθούν 20.000 ευρώ και στα οκτώ (8) αθλητικά 30.000 ευρώ. Σύνολο 50.000 ευρώ.
Η Δημοτική μας Κίνηση, τόνισε ότι γνωρίζει τις οικονομικές δυσκολίες του Δήμου, αλλά τα ποσά που δίνονται είναι πολύ μικρά. Μπορούμε να περικόψουμε από κάπου αλλού και να δώσουμε μεγαλύτερη αύξηση στα σωματεία. Το επιχείρημα ότι πέρσι δόθηκαν 35.000 ευρώ, δεν είναι σοβαρό.
Προτείναμε δε, την αύξηση του ποσού, στο ύψος των 80.000 ευρώ (40.000 ευρώ για τα πολιτιστικά και 40.000 για τα αθλητικά, αντίστοιχα).
Στην ψηφοφορία που ακολούθησε, ψηφίστηκε η πρόταση του κ. Δημάρχου και από την πλειοψηφία και από την παράταξη του κ. Βλάχου.
Εμείς ψηφίσαμε τη δική μας πρόταση.
Πέμπτη 7 Φεβρουαρίου 2008
Ερωτήματα που θέσαμε, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Η Δημοτική Αρχή χρησιμοποιεί ένα «κανονάκι» στα ιχθυοτροφεία, για να διώχνει με το θόρυβό του τα πουλιά που τρώνε τα ψάρια. Έχει όμως δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα στη πανίδα της περιοχής, η οποία φεύγει. Πρέπει να το αποσύρεται αμέσως. Απαγορεύεται και με βάση την κοινοτική νομοθεσία με δεδομένο ότι η περιοχή είναι προστατευμένος βιότοπος. Βρείτε άλλη λύση.
Απάντηση: Αντιμετωπίζουμε πρόβλημα, επειδή τα πουλιά είναι πολλά και καταναλώνουν μεγάλες ποσότητες ψαριών (κυρίως μικρής τσιπούρας).Το «κανονάκι» θα παραμείνει.
Σχόλιο: Έτσι συμπεριφέρονται στο μοναδικό βιότοπο του Δήμου.
2. Θέτουμε ξανά, το θέμα της οργάνωσης και της καθαριότητας των παραλιών μας. Μέχρι τώρα δεν έχετε κάνει τίποτα. Το καλοκαίρι πλησιάζει. Τι σκέφτεστε να κάνετε;
Απάντηση: Θα προσπαθήσουμε για το καλύτερο.
Σχόλιο: Χμ !!!
Τα σημαντικότερα από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ. Σ., για έγκριση του προϋπολογισμού του Δήμου οικονομικού έτους 2008.
Ο προϋπολογισμός που εισηγήθηκε η Δημοτική Αρχή για έγκριση, ανέρχεται στο ύψος των 27.389.352,90 ευρώ.
Αναφερθήκαμε στην ανάγκη. ο προϋπολογισμός να μην είναι μια τυπική τεχνοκρατική διαδικασία, αλλά μια ουσιαστική πολιτική – συμμετοχική διαδικασία. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί, με τη συμβολή των ίδιων των πολιτών και των φορέων τους, μέσα από συγκεντρώσεις-συνελεύσεις (κατά δημοτικό διαμέρισμα και στην πόλη με χωροταξικό χωρισμό της), όπου οι ίδιοι θα κάνουν τις προτάσεις τους.
Έτσι, προτείναμε το λεγόμενο ΣΥΜΜΕΤΟΧΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ.
Αυτού του τύπου η συμμετοχική διαδικασία, ξεκίνησε να εφαρμόζεται στη Βραζιλία(Πόρτο Αλέγκρε) και έχει επεκταθεί σε πολλές ευρωπαϊκές πόλεις (Σεβίλλη, Λονδίνο κ.α.), αλλά και στη χώρα μας.
Υποστηρίξαμε ακόμη, με βάση τα απολογιστικά στοιχεία του προηγουμένου προϋπολογισμού ότι και ο φετινός είναι εικονικός και πλασματικός.
Παραδείγματα:
Τα περσινά προβλεπόμενα έσοδα, είχαν προϋπολογισθεί 32.054.712,09 ευρώ και τα τελικώς πραγματοποιηθέντα ήταν 11.960.580,59 ευρώ. Οι απορροφήσεις από το Γ΄ πλαίσιο στήριξης, μόλις και προσέγγισαν το 10%, και άλλα.
Επισημάναμε επίσης, ότι πέρυσι, επειδή η Δημοτική Αρχή ήταν καινούργια, ψηφίσαμε τον προϋπολογισμό, παρά τη σοβαρή κριτική που του είχαμε ασκήσει. Αυτό, το είχαμε κάνει, για να δείξουμε την καλή μας διάθεση. Φέτος φυσικά δεν πρόκειται να τον ψηφίσουμε.
Στη ψηφοφορία που ακολούθησε, τον καταψηφίσαμε, εκτός από το κομμάτι που αφορά, τις λειτουργικές δαπάνες και τα έξοδα μισθοδοσίας των εργαζομένων.
Το ίδιο έκαναν και οι άλλες παρατάξεις της αντιπολίτευσης.
Τελικά ο προϋπολογισμός εγκρίθηκε μόνο με τις ψήφους της πλειοψηφίας.
Τετάρτη 6 Φεβρουαρίου 2008
Ερωτήματα που θέσαμε, προ ημερησίας διάταξης και απαντήσεις που πήραμε:
1. Πότε καθαρίστηκαν τελευταία φορά οι δεξαμενές ύδρευσης στη πόλη και σε όλα τα Δημοτικά Διαμερίσματα; Για παράδειγμα η δεξαμενή της Κατούνας σύμφωνα με μαρτυρίες των κατοίκων έχει να καθαριστεί 12-15 χρόνια. Τι μέτρα θα πάρετε, για να σταματήσει αυτή η κατάσταση, που θέτει σε κίνδυνο την υγεία των κατοίκων;
Απάντηση: Προχωράμε στη σύνταξη ολοκληρωμένης μελέτης, ώστε να λυθεί το πρόβλημα.
Σχόλιο: Και μέχρι να ολοκληρωθεί και κυρίως να υλοποιηθεί η μελέτη τι γίνεται;
2. Στην περιοχή απέναντι από το Σ/Μ Μαρινόπουλου κόπηκαν τέσσερις ευκάλυπτοι. Το γεγονός σας καταγγέλθηκε από πολίτη. Ερωτάμε: Ποιος έκοψε τα δένδρα; Είχε άδεια; Σε τι ενέργειες προχωρήσατε;
Απάντηση: Πράγματι το γεγονός μας καταγγέλθηκε, δεν γνωρίζουμε τίποτα περισσότερο.
Σχόλιο: Μήπως και κάνατε τίποτα για να γνωρίζετε!
3. Τι θα γίνει επιτέλους, με το κομμάτι του παραλιακού δρόμου στη Λυγιά που οι κάτοικοι τσαλαβουτάνε κυριολεκτικά μέσα στις λάσπες, για να πάνε σπίτι τους; Δημοσιοποίησαν και στον τοπικό τύπο σχετική καταγγελία. Πότε δεσμεύεστε να υλοποιηθεί το έργο;
Απάντηση: Το έργο θα χρηματοδοτηθεί μέσα από το πρόγραμμα «Θησέας» και θα κατασκευαστεί σύντομα.
Σχόλιο: Για να δούμε!
4. Ο δρόμος Λευκάδα – Αμφιλοχία και ιδιαίτερα στο τμήμα μετά τον Άγιο Νικόλαο και μέχρι τον Άγιο Αντώνη τα τροχαία ατυχήματα είναι καθημερινό φαινόμενο, με νεκρούς και τραυματίες. Το γεγονός ότι η αποκατάστασή του, είναι αρμοδιότητας της Νομαρχίας Αιτωλοακαρνανίας, δεν σημαίνει ότι εμείς θα είμαστε παρατηρητές των τραγικών ατυχημάτων. Πρέπει και σύντομα μάλιστα, πέρα από τις όποιες ενέργειες προς την πολιτεία και την απέναντι Νομαρχία, να προχωρήσουμε σε κινητοποιήσεις (π.χ. συμβολικό κλείσιμο του δρόμου). Ο Δήμος τι ενέργειες έχει κάνει και πως σκέφτεται να τις κλιμακώσει;
Απάντηση: Έχουμε στείλει έγγραφο και περιμένουμε απάντηση. Δεν μπορούμε να κάνουμε τίποτα άλλο, μιας και δεν έχουμε την αρμοδιότητα.
Σχόλιο: Αν περιμένετε να λυθεί το πρόβλημα με τα έγγραφα και τις αρμοδιότητες, μάλλον έχετε αποτύχει. Εκτός κι αν φοβάστε, πως με τυχόν κινητοποίηση θα στενοχωρήσετε τη κυβέρνηση!
5. Θέτουμε για πολλοστή φορά το θέμα της καθαριότητας, στα όρια όλου του Δήμου. Παντού υπάρχουν σκουπίδια (π.χ. Κάστρο, Γύρα, Δημοτικά Διαμερίσματα). Τι θα κάνετε επιτέλους;
Απάντηση: Κάνουμε ότι μπορούμε.
Σχόλιο: Μήπως αυτό το έχετε ξανακούσει!
Τα σημαντικότερα από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Απόφαση Δ. Σ., για έγκριση μελέτης Βιωσιμότητας και μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Εγκατάστασης Επεξεργασίας-Αξιοποίησης Αστικών Αποβλήτων Δήμου Λευκάδας .
Η Δημοτική μας Κίνηση, πριν ξεκινήσει η συζήτηση για τις συγκεκριμένες μελέτες, έθεσε διαδικαστικά το εξής ζήτημα:
Πρέπει η συζήτηση να γενικευθεί γύρω από το θέμα των απορριμμάτων, κι αυτό γιατί υπάρχουν καινούργια δεδομένα.
Πιο συγκεκριμένα: Eνώ έχει κατατεθεί από τις 20 Νοεμβρίου, συγκεκριμένη πρόταση από το Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, για να ενταχθεί ο νομός σε πιλοτικό πρόγραμμα με την επωνυμία «Περσέας 7», το Δημοτικό Συμβούλιο, με ευθύνη του Δημάρχου και του Αντιδημάρχου (ως προέδρου του Συνδέσμου καθαριότητας), δεν γνωρίζει απολύτως τίποτα και η όποια πληροφόρησή του προέρχεται από δημοσιεύματα του τοπικού τύπου.
Αυτό είναι επιεικώς απαράδεκτο και ίσως και εσκεμμένο.
Ο κ. Δήμαρχος στην αρχή, αντιστάθηκε σθεναρά στην γενίκευση της συζήτησης (γιατί άραγε;). Ύστερα όμως, από τη σύσσωμη αντίδραση της αντιπολίτευσης, αναγκάσθηκε να την αποδεχθεί.
Στη συνέχεια ο κ. Αντιδήμαρχος (έστω και με υποκειμενισμό) ενημέρωσε για την πρόταση του Γεωπονικού Πανεπιστημίου και την σχετική απόφαση που έλαβε ο Σύνδεσμος Καθαριότητας.
Η πρόταση του Πανεπιστημίου προβλέπει τα εξής:
¨ Κατασκευάζει μονάδα Ανακύκλωσης σε έκταση 5 στρεμμάτων, με δικά του έξοδα.
¨ Εμείς, έχουμε την υποχρέωση, να μεταφέρουμε τα σκουπίδια σύμμεικτα ( όλα μαζί) στη μονάδα.
¨ Εκεί, διαχωρίζονται τα ανακυκλώσιμα (γυαλί, χαρτί, πλαστικό, αλουμίνιο) από το οργανικό υπόλειμμα και τοποθετούνται σε κοντέινερς.
¨ Όλα αυτά, μεταφέρονται εκτός Λευκάδας. Το οργανικό π.χ. στη Χαλκιδική, για κομποστοποίηση.
¨ Η μονάδα, θα είναι έτοιμη να λειτουργήσει, 5-6 μήνες αφότου έχουμε πάρει τις απαιτούμενες αδειοδοτήσεις.
¨ Η σύμβαση που θα υπογράψει ο Σύνδεσμος Καθαριότητας Λευκάδας με το Πανεπιστήμιο θα είναι δεκαετούς διαρκείας, με δυνατότητα 5ετούς ανανέωσης.
¨ Η οικονομική υποχρέωση του Συνδέσμου θα είναι 18.000 ευρώ ετησίως.
Για να επανέλθουμε όμως στη συνεδρίαση του Συνδέσμου Καθαριότητας. Προσέξτε, ο κ. Δήμαρχος και η παράταξη του, έχει πλειοψηφία στο Σύνδεσμο. Όταν συζητήθηκε το θέμα, αποφάσισαν πλειοψηφικά, να παραπέμψουν την προτεινόμενη σύμβαση στο ΥΠΕΧΩΔΕ για απαντήσεις – διευκρινήσεις, γιατί είναι παράνομη, και παράτυπη. Αν η σύμβαση είναι όπως λένε, παράνομη και παράτυπη, θα έπρεπε όπως τους προτείναμε, να τη στείλουν στον εισαγγελέα και όχι στο ΥΠΕΧΩΔΕ.
Σημειωτέον, ότι όλοι οι άλλοι δήμαρχοι, που συμμετέχουν στο Σύνδεσμο διαφώνησαν με αυτήν την απόφαση. Και φυσικά, καλά έκαναν.
Η απόφαση αυτή, αν δεν κρύβει σκοπιμότητες, στην καλύτερη περίπτωση είναι λάθος.
Αφ’ ενός μεν, γιατί η σύμβαση είναι υπό διαπραγμάτευση με το Πανεπιστήμιο, άρα αυτή που έστειλαν δεν είναι η τελική. Αφ’ ετέρου δε, γνωρίζουν πολύ καλά, ότι οι απαντήσεις αυτές του ΥΠΕΧΩΔΕ καθυστερούν, ενώ η ένταξη στο πρόγραμμα επείγει. Άρα επιδιώκουν την καθυστέρηση.
Διέπραξαν όμως και άλλα ατοπήματα. Την αξιολόγηση της πρότασης του Πανεπιστημίου την ανέθεσαν στον κ. Τσιλιγιάννη, ο οποίος είναι ο μελετητής της άλλης λύσης, που προτείνει η Δημοτική Αρχή. Όφειλαν, για λόγους δεοντολογίας, να μην το κάνουν. Το ίδιο, όφειλε να κάνει και ο κ. Τσιλιγιάννης.
Ο επικεφαλής της κίνησής μας Κ. Δρακονταειδής ενημέρωσε το Δ.Σ., ότι επικοινώνησε τηλεφωνικά με το Πανεπιστήμιο και συγκεκριμένα με τον υπεύθυνο του προγράμματος καθηγητή κ. Ευθυμιάδη, καθώς και με τον γενικό συντονιστή του προγράμματος κ. Αλεξάκη. Ζήτησε, όσες διευκρινήσεις μπορούσε και προκάλεσε και γραπτή τους παρέμβαση. Ζήτησε επίσης, να μας δώσουν μεγαλύτερη προθεσμία, για την τελική απάντηση, ώστε να προλάβουμε να ενημερωθούμε καλύτερα. Αυτά όφειλε να τα κάνει ο κ. Δήμαρχος, όχι η κίνησή μας.
Εν τέλει, με βάση όλα αυτά, εμείς προτείναμε στο Δημοτικό Συμβούλιο της 6ης Φεβρουαρίου τα εξής:
α) Να εξετάσουμε σοβαρά την πρόταση του Γεωπονικού Πανεπιστημίου.
β) Να αναθέσουμε σε σύμβουλο της ΕΕΤΑΑ, που είναι ο συνήθης τεχνικός σύμβουλος των Δήμων, να εξετάσει όλες τις πλευρές (τεχνικές και νομικές), που αφορούν την υπό διαπραγμάτευση σύμβαση.
γ) Να καλέσουμε το Πανεπιστήμιο, το οποίο έχει έρθει δυο φορές στο Σύνδεσμο για ενημέρωση, να συμμετέχει σε μια κοινή συνεδρίαση, Συνδέσμου Καθαριότητας, Δημάρχων, Δημοτικού Συμβουλίου Λευκάδας και του Τεχνικού μας συμβούλου, για να δώσουν όλες τις απαραίτητες διευκρινήσεις.
Κάτω από την πίεση του συνόλου της αντιπολίτευσης, ο κ. Δήμαρχος δέχθηκε τις προτάσεις μας, παρ’ ότι αρνήθηκε να αναβληθεί η έγκριση της μελέτης του κ Τσιλιγιάννη (πρόταση του κ. Κ. Βλάχου με την οποία συμφωνήσαμε) μέχρι να ξεκαθαρίσουμε το θέμα με την πρόταση του Πανεπιστημίου. Τις αποδέχθηκαν επίσης και οι άλλες παρατάξεις.
Σχόλιο: Μένει να δούμε αν θα τις υλοποιήσουν!
2. Απόφαση Δ. Σ., για αποστολή του σχεδίου Λυγιάς – Καρυωτών στο Υπουργείο κατ’ εφαρμογήν της κείμενης νομοθεσίας.
Στο συγκεκριμένο θέμα παρευρέθηκε ο κ. Νομάρχης, για να εξηγήσει την απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου.
Στην ομιλία του, τάχθηκε εναντίον της αποστολής του σχεδίου στο ΥΠΕΧΩΔΕ, με τις τροποποιήσεις της μελετήτριας, λόγω του πιθανού κινδύνου επιστροφής του. Αυτό, όπως τόνισε θα σήμαινε και άλλη καθυστέρηση.
Η μελετήτρια κ. Παπαδάτου, αφού αναφέρθηκε αναλυτικά στο σχέδιο, υποστήριξε πως δεν υπάρχει κίνδυνος επιστροφής του, άρα μπορούν να μπουν και οι προσθήκες χωρίς κίνδυνο.
Ο κ. Δήμαρχος, τάχθηκε υπέρ της εισήγησης της μελετήτριας.
Στην τοποθέτηση της κίνησής μας ξεκάθαρα , θέσαμε τις τεράστιες πολιτικές ευθύνες που υπάρχουν και που έχουν να κάνουν με το γεγονός, ότι όλα αυτά τα 15 χρόνια, έγινε προσπάθεια να εξυπηρετηθούν συμφέροντα (μεγαλύτερα η μικρότερα). Τονίσαμε επίσης ότι το σχέδιο απετέλεσε προεκλογικό εργαλείο στα χέρια νομαρχών, δημάρχων και κομματαρχών, για να εισπράξουν κομματικά οφέλη. Παράλληλα η όλη αυτή 15ετής διαδικασία, έδειξε την πολιτική ανικανότητα, όσων διαχειρίστηκαν την υπόθεση.
Από την άλλη μεριά, η κεντρική εξουσία μέσω των φορέων της, ΥΠΕΧΩΔΕ, Υπουργείο Πολιτισμού, έχει τις δικές της μεγάλες ευθύνες. Γιατί, για παράδειγμα το ΥΠΕΧΩΔΕ, δεν προχωρά στο χωροταξικό σχεδιασμό και στον καθορισμό των χρήσεων γης; Είναι πολύ απλό. Δε θέλει, γι’ αυτό δεν υπάρχει χωροταξικός σχεδιασμός, ούτε χρήσεις γης. Γιατί, το Υπουργείο Πολιτισμού στο θέμα της αρχαιολογίας, δεν προχωρά, στο να ξεκαθαρίσει στην περιοχή του Κούλμου και των Καρυωτών, ποια σημεία είναι για αξιοποίηση(π.χ. Κυκλώπεια τείχη, αρχαίο θέατρο) και να προχωρήσει σε απολλοτριώσεις, αποζημιώνοντας φυσικά τους ιδιοκτήτες; Είναι πολύ απλό. Δε θέλει, γιατί διαχειρίζονται τα κονδύλια του πολιτισμού, για άλλους σκοπούς, μέσω των κρυφών ειδικών λογαριασμών, όπως εσχάτως επιβεβαιώθηκε.
Αυτό είναι το πολιτικό σκέλος της υπόθεσης.
Φτάσαμε λοιπόν σήμερα, όπου έπρεπε, το Δημοτικό Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει, όπως γνωμοδότησε και το Νομαρχιακό Συμβούλιο. Φυσικά και μελετήσαμε με προσοχή την απόφαση του Ν.Σ..
Καταλήξαμε και ψηφίσαμε, να συμπεριληφθούν στο σχέδιο και οι προσθήκες (τα 180 στρ., κ.α.) για τους εξής λόγους:
α) Οι ανάγκες της περιοχής, δεν μπορούν να καλυφθούν από ένα σχέδιο πόλης, που συντάχθηκε πριν 15 χρόνια και που θα ισχύσει για πολλά ακόμα.
β) Θέσαμε το εξής ερώτημα στην μελετήτρια κ. Παπαδάτου. Δεσμεύεστε ότι το σχέδιο δεν θα επιστραφεί πίσω, σε περίπτωση που σταλεί με τις προσθήκες; Απάντησε κατηγορηματικά, ότι δεν υπάρχει περίπτωση (με βάση και τις οδηγίες που είχε από το ΥΠΕΧΩΔΕ) να επιστραφεί και ότι οι όποιες αλλαγές, θα γίνουν από το ίδιο το υπουργείο.
Την ίδια δέσμευση ανέλαβε και ο κ. Δήμαρχος. Δεσμεύτηκε επίσης ο κ. Δήμαρχος, ύστερα και από δική μας πίεση, για το εντός οικισμού κομμάτι του αρχαιολογικού χώρου, να μπει δηλαδή στο σχέδιο, ως είχε πριν την κατάργησή του.
Με βάση αυτές τις δεσμεύσεις, ψηφίσαμε υπέρ του να σταλεί το σχέδιο με τις προσθήκες.
Η τοποθέτησή μας ήταν κυρίως πολιτική και όχι νομική ή τεχνοκρατική.
Δε γνωρίζουμε αν θα γυρίσει ή όχι πίσω, ούτε το αποκλείουμε. Ούτε κακίζουμε όσους έχουν άλλη άποψη. Θέλουμε όμως να τους αντιστρέψουμε το επιχείρημα. Αν το ΥΠΕΧΩΔΕ, το δεχθεί με τις προσθήκες, δεν θα είναι σημαντικό για έναν κόσμο, που έχει ένα κομμάτι γης και περιμένει πως και πώς να ενταχθεί;
Σχόλιο: Θα συνιστούσαμε σε μερικούς «παράγοντες», ευτυχώς λίγους, που υπερασπίζονται διαφορετική από τη δική μας θέση, να μη ξεχνούν, ότι είναι οι ίδιοι, που διαχειρίστηκαν από θέσεις ευθύνης την υπόθεση και τα αποτελέσματα των ενεργειών τους, τα πληρώνουν οι πολίτες με όλη αυτήν την καθυστέρηση.
Άρα, ας είναι πιο προσεκτικοί στις τοποθετήσεις τους.
Τρίτη 29 Ιανουαρίου 2008
Τα σημαντικότερα από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
1. Συζήτηση και λήψη απόφασης με αφορμή την εκδημία του Μακαριστού Μητροπολίτη Λευκάδας και Ιθάκης Νικηφόρου.
Ύστερα από συζήτηση, το Δ.Σ. προχώρησε ομόφωνα στην έκδοση σχετικού ψηφίσματος.
Τετάρτη 30 Ιανουαρίου 2008
Τα σημαντικότερα από τα θέματα ημερήσιας διάταξης:
A Ν Ε Β Λ Η Θ Η
11.Τετάρτη 23 Μαΐου 2007
Ερωτήματα που θέσαμε:
-Για το ειδικό σχολείο των ατόμων με αναπηρία
Μετά τη δικαστική απόφαση και το μπλοκάρισμα στο οποίο έχει περιέλθει η υπόθεση ( πρόβλημα στο σχέδιο πόλης), η δημοτική αρχή να προχωρήσει ταχύτατα και κατά μόνας στη δικαστική προσφυγή( να μην εκδικαστούν όλες μαζί οι ενστάσεις). Δεσμεύεστε γι αυτό;
Απάντηση. Με χίλια ζόρια ναι…
Θέματα:
Απόφαση δημοτικού συμβουλίου για απ ευθείας ανάθεση προμήθειας ιστών φωτισμού – παραδοσιακών φωτιστικών σωμάτων. Αναμόρφωση προϋπολογισμού 2007.
Η εισήγηση ήταν ίδια με την προηγούμενη παρ ότι το συμβούλιο την είχε καταψηφίσει. ( Είχε αναβληθεί στο προηγούμενο συμβούλιο για να έρθουν τρεις προσφορές). Δείγμα ευαισθησίας.
Ψηφίστηκε από την πλειοψηφία, οι του Βλάχου ψήφισαν παρών, εμείς κατά και ο Σταματέλος απουσίαζε.
2. Απόφαση για μεταφορά των λυμάτων της Πλαγιάς στο Βιολογικό Καθαρισμό. Ομόφωνα.
3. Απόφαση για την αισθητική αναβάθμιση του δήμου (ψυγεία στα περίπτερα, ομπρέλες καταστημάτων κ. λ. π).
Βάλαμε ζητήματα να έρθουν σαν θέματα στο δημοτικό συμβούλιο (καταλήψεων πεζοδρομίων, πλατειών, ζαρντινιέρες και άλλα διαχωριστικά, ταμπέλες κ. λ. π.)
4.Απόφαση για απ ευθείας ανάθεση προμήθειας παραδοσιακών φωτιστικών σωμάτων. (Φωτιστικά στη Σικελιανού και στην παραλία). Κόστος 2000 ευρώ έκαστο πλέον ΦΠΑ για 50 φωτιστικά.(Μοναδική προσφορά από Γαλλική εταιρεία).
Ενημερώσαμε το δημοτικό συμβούλιο ότι, ύστερα από έρευνα αγοράς που πραγματοποιήσαμε, υπάρχουν σώματα με τις ίδιες προδιαγραφές αρκετά πιο φτηνά και προτείναμε να έρθουν τρεις τουλάχιστον προσφορές προκειμένου να αποφασίσουμε την αγορά.
Πήρε 7 ψήφους η πρόταση της πλειοψηφίας, 7 η δική μας και ένα παρών (Στάθης Κατωπόδης). Πέρασε η πρότασή μας.
|
Hellas Blogs: Rhodes Blogs (Ρόδος) Kozani Blogs (Κοζάνι) Katerini Blogs (Κατερίνη) Santorini Blogs (Σαντορίνη) Naxos Blogs (Νάξος) Kos Blogs (Κως) |
![]() |
Copyright © 2008 Lefkada Blogs Πληροφορίες για το site Καταχωρήστε το δικό σας blog |
Last Update: 12.03.2010 00:10:11 |
